中央企业档案工作协同考核评价方式实践(2)
时间:2014-02-08 13:33 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:姬广鹏 点击次数:
当前,档案工作的信息化水平已经成为衡量档案工作层次的重要内容,原有的档案工作考核侧重于人工考核,难以对档案管理信息化水平进行全面考察,也难以对信息化背景下档案信息安全策略、保密技术水平等进行评价,造成考评指标的片面化。
3.考评过程缺乏透明度
人工考核过程中,各项考核指标的评分均由专家现场决定,受时间限制,每一专家不可能对受评单位档案工作进行全面复核,只能分类别、分专项的进行考评,各专项得分之间难以比对、校核,因此,由专项得分之和形成的综合得分存在因人为因素、不客观因素而影响考核评价的公正性、严肃性和真实性。
4.考评结果统计分析难度较大
由于考评结果由专家手工完成,因此在公布之前或之后仍需进行结果整理、人工分析、归档信息处理等二次工作,从而加大了进行多维度统计分析的难度,增加了考核评价工作的复杂性和人工成本,不利于考评指标的修订及对企业档案管理工作各部分成绩的分析。
三、采用网络协同方式实现档案工作考核评价
根据以上问题分析,充分利用网络协同方式,结合科学的档案工作考核评价体系,可充分发挥档案工作考核评价导向作用,有效提高考核评价效率和效果。
企业档案部门要紧紧围绕企业中心工作统筹规划档案工作。设置考核评价指标,是档案考核评价体系构建的前提,也是充分发挥信息化手段优势、建立高效科学的档案信息考评系统的基础。在企业集团中,科学设置档案考核评价指标,应按照“立足当前与面向未来相结合”、“全面覆盖与突出重点相结合”、“注重实体与兼顾电子档案相结合”、“保持稳定与滚动修订相结合”等原则制定。
确定考核评价指标内容及分值后,档案工作考评信息系统的建设至关重要。要充分利用企业已有档案信息化成果,建立科学高效的档案工作考评信息系统,主要有以下几项关键点:
(一)做好顶层设计、建设统一的考评信息系统
对于中央集团型企业,在建设档案工作考评信息系统时,应由档案业务主管部门统一规划、统一设计、统一建设,保证考评信息系统的标准统一、规范统一、平台统一。这样可以形成标准统一、管理统一、业务统一的档案工作考核评价机制。同时系统应具备足够的灵活性,保证系统配置信息的灵活调整、考核流程的灵活配置,一般而言,考评信息系统应具有以下功能。
系统设置:设置对应的受评单位、使用用户、考评指标、专家信息、评级标准等。
单位自评:由受评单位进行自评,包括填写考核项说明、上传证明材料等。
组织复评:组织专家进行对受评单位进行复评,每一单位全部指标至少有3名专家同时复评,评价时各专家相互独立,互不交流。
结果审核:结合专家给分情况和受评单位自评情况,考评的组织单位对自评单位得分情况进行复核。
结果发布:对复核以后的结果,由主管领导审核通过后进行结果在线发布。
统计分析:对受评单位的考核结果按照单位、考核项等进行综合统计分析。
(二)紧密结合企业信息化实际
考评信息系统的建设应根据企业信息化工作的实际,紧密结合档案信息化工作的进展,一般应遵从以下几个原则:
1.符合企业信息化建设总体要求
考评信息系统的技术路线应和企业信息化战略保持一致,避免信息系统的异构导致的建设、运维难度,并充分利用企业现有信息化建设的成果,实现软硬件资源的综合利用,有效提高企业的投资利用效果。
2.和已有档案管理系统无缝集成
考评信息系统应和企业档案管理系统进行深度集成,满足考核指标中对系统利用情况、整理规范情况、数据归档情况等指标的实时动态采集。
3.和企业核心办公系统深度集成
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