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农业产业化组织创新的路径与逻辑(上) (3)

时间:2016-03-18 11:43 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者: 姜长云 点击次数:


  案例1安徽FC县LG村西瓜种植历史悠久。2004年,在地方政府支持下,几户农民示范种植大棚西瓜取得成功。地方政府利用国家农业综合开发资金建起了10公顷的科技示范园,引进GLM公司建立了现代化、工厂化的育苗中心,确保种苗供应和技术推广。为解决西瓜销售问题,在地方政府支持下,依托村级组织成立了龙岗西瓜合作社。合作社实行“自主经营,自我服务,民主管理”,“种给农民看,领着农民干,帮助农民贩”,引导农民从事规模化经营、标准化生产、品牌化销售。合作社邀请GLM公司统一指导搭建大棚,并为专业种植户置换土地;统一种苗供应和栽培技术规程;统一进行技术指导,并培育西瓜品牌;统一包装上市;统一组织对外宣传和销售。在合作社的带动下,全村西瓜种植面积迅速扩大,效益明显提高,还带动了运输、农资等行业发展。到2012年,该合作社已有社员102个,企业社员2个,形成西瓜生产基地8个,在国内10多个省50多个水果批发市场建立了营销网点。
  有效促进农业产业化组织之间的联合和合作,可以将促进农业产业化组织规模扩张、改造升级的过程,有效转化为农业产业化经营提升品牌效应和实现产业链、价值链升级的过程,提升农业产业化经营中的资源利用率、要素生产率,增强农业产业化组织的竞争能力、抗风险能力和可持续发展能力。如近年来,在我国部分地区,出现了农民专业合作社走向联合、横向一体化加快发展的趋势,有效促进了农民专业合作社的功能扩张,为更好地分享分工和专业化的好处、促进农业和粮食增产、加快农业发展方式转变、增进农业的规模经济和范围经济创造了条件。2013年中央一号文件提出,“引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合,积极探索合作社联社登记管理办法。抓紧研究修订农民专业合作社法。”这在很大程度上顺应了农民专业合作社发展的这些新趋势。近年来,许多地方政府把支持龙头企业集团化作为一个重要的政策导向,引导龙头企业之间通过加强联合和合作,推进横向一体化或纵向一体化经营。2013年的中央一号文件明确要求,“支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团”。农业产业化组织之间的联合和合作,还见诸于“龙头企业+合作社+基地+农户”、“合作社+公司+农户”、“批发市场+合作社+农户”等农业产业化组织形式之中,借此为推进农业产业化的纵向一体化提供新载体。
  随着农业产业化经营的纵深推进,许多地方农业产业化组织的创新也呈纵深推进态势,出现农业产业化组织与涉农服务组织如银行、担保公司合作的趋势,进一步增强了组织创新的协同效应和网络效应、提升了农业产业化组织的竞争能力和抗风险能力(参见案例2)。
  案例2在山东PD市,农业产业化龙头企业一青岛LH集团利用其在饲料、食品、种禽等方面的渠道网络优势和技术服务力量,为养殖户提供鸡舍选址、土建工程、消毒防疫等技术指导,以及种苗、饲料、兽药、冷藏回收等方面的系列化服务,引导现有中间商和社会闲散资金投资建设标准化养殖场,推进畜禽产业化经营。但随着畜禽产业化经营的发展,屠宰加工、饲料、种禽及售药等行业快速发展与畜禽养殖业发展滞后的矛盾,一度迅速凸显。小规模、分散落后的养殖业,遭遇疫病和药残加重、养殖成本提高、畜禽加工产品质量下降等严重困扰。为此,2006~2008年LH集团先后出资4600万元引导畜禽规模化养殖,但农民无钱盖棚舍甚至盖起棚舍后无钱养殖的现象仍较常见。同时,种苗、饲料、兽药等环节中间商的垄断行为,导致养殖户利润微薄,加之农户缺乏有效抵押物,导致银行贷款难,加剧了农户从事规模化、标准化养殖的资金困难。为解决这些问题,LH集团创办了平和担保有限公司,为养殖户提供以畜禽活物为抵押物的畜牧业担保等创新业务,有效缓解了社员的短期资金困难。LH集团还积极争取保险公司支持,为养殖户提供棚舍、畜禽活物等保险;通过向符合标准的合作社发放贷款,支持合作社发展。在政府支持和LH集团的努力下,以支持养殖户为中心,龙头企业、银行、担保公司、保险公司、养殖合作社、同行企业、政府政策协力支持畜禽产业化的模式逐步形成,为提升农业产业化经营中不同组织之间的协同效应和网络效应拓展了空间。
  (三)通过成立行业协会或产业联盟,增进行业共同利益或解决特定产业(链)的共性问题,并为发挥核心企业在农业产业化经营中的作用提供平台
  随着农业产业化经营的推进,许多地方出现了由同类或相近农产品生产、加工、销售及服务组织联合组成的农产品行业协会,或农业产业化行业协会等,旨在增进行业共同利益,发挥行业内部组织、协调、服务和监督作用,多属非营利组织或社团法人。

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