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　　（三）实施“全面二胎”政策给相关行业的人员就业、用工带来的影响。分析如下：基于辽宁省实际，从长远看，“全面二胎”对改善辽宁省人口结构、延缓人口老龄化速度、降低独生子女高风险家庭比例、延长人口红利期等具有积极意义，但短期影响不大。针对这一劳动力短缺、人才资源后备力量不足的现状，短期内实施“全面二胎”政策对辽宁省经济发展并没有起到很大的促进作用，相反会造成人力资源的需求加大、用工成本增加的消极影响，基于生育条件、生育意愿的因素，加之人口的孕育周期和新生儿的生命成长周期的客观条件，“全面二胎”政策对辽宁省短期内作用不太明显。而且短时间内可能会出现因开放二胎，用人单位加重对女性就业的歧视。就女性从事的比较多的行业如教师、医生、护士等一些行业而言，当这些女性进入哺乳期、适孕适育期时，其所在的行业就会出现劳动力短缺的情况，难以在短时间内找到同等技能的人力资源来弥补这些职位的空缺，也会造成用人单位一定程度的损失，因此对于这种局面提出的应对措施有：合理合法地调薪调岗、合理修改用工合同福利、延长退休时间等等，将客观的女性生育问题与用人单位的利益相协调。同时，“全面二胎”政策实施可能会带来女性集中岗位的招工难，甚至会带动男性进入女性传统职业（幼儿园老师、护士、服务性行业等）的趋势。其实许多“粉色职业”，比如洗碗工、保洁的难度并不大，往往基本要求只是身体素质好、踏实稳定，男性在这方面的优势甚至更强一些。因为招工难而带来的薪资上涨很可能会吸引许多男性抛弃成见，从事到“粉色职业”当中。从一胎变二胎也使得产假增加，短时间可能会导致人力资源下降，用工成本增高，加剧辽宁省人力资源动力不足的局面。但从长期发展来看，实施“全面二胎”政策无疑是促进辽宁省人力资源健康发展的重要环节。实施“全面二胎”政策促进生育率的增长，在时间周期下新生儿成为新的人力资源，为辽宁省的产业结构调整输入人才动力，以人才驱动带动相关产业的发展。
　　综上所述，“全面二胎”政策实施，影响人们生育意愿的主要有经济条件、性别偏好、健康状况、养老保障、生活质量、思想观念、政策因素等，其中经济条件是最主要的因素。“全面二胎”政策短期内对人口结构、性别比例、老龄化程度的影响并不会很明显，短期会加剧辽宁省人力资源紧张状况，但就长期而言，“全面二胎”政策的实施在一定程度上促使辽宁省新增人口增加，逐步改善家庭人口结构、延缓老龄化进程，为辽宁省人力资源提供后备动力，有利于辽宁省未来人口的又好又快发展。
　　参考文献：
　　[1]周福林.生育意愿及其度量指标研究[J].统计教育，2005.10.
　　[2]叶晓艳，风笑天.城乡居民的生育状况与生育意愿[J].社会，2000.3.
　　[3]风笑天.城市青年的生育意愿：现状与比较分析[J].江苏社会科学，2004.4.