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　　摘要：本文以“全面二胎”政策为背景，主要针对辽宁省沈阳、大连的城市、农村等不同人群，采用发放问卷、实地走访等方式进行生育意愿的调查，通过经济条件、顺应家庭意愿、养儿防老、政策支持等因素分析生育意愿，进而分析“全面二胎”政策对辽宁省人口结构、老龄化、人力资源管理与开发等方面的影响。
　　关键词：生育意愿；人口结构；老龄化；人力资源
　　本文受高校自主基金项目资助（项目编号：20150301）；大学生创新创业训练资助（项目编号：G201512026005）
　　中图分类号：C92 文献标识码：A
　　收录日期：2016年5月24日
　　引言
　　自十八届五中全会“全面二胎”政策落地以来，辽宁省卫生计生委已经启动相关数据测算和评估工作，提请省人大修改《辽宁省人口与计划生育条例》相关内容或做出规定，同时做好相关政策的衔接工作，积极推进生育二孩的政策，尽快在辽宁依法组织实施。为了把握未来人口发展趋势，调查目前生育主体的生育意愿，预测政策实施后辽宁省未来10年的人口变化会有一定程度的增长，进而分析辽宁省实施“全面二胎”政策对人口结构、人力资源等方面的影响。
　　一、生育意愿分析
　　（一）调查情况概述。本文就沈阳市、大连市等部分地区的人群进行生育二胎意愿的抽样调查。在此次调查中，共发放问卷400份，回收有效问卷256，回收结果显示72.3%的人群愿意生育二胎，27.7%的人群不愿意生育二胎。经调查，27.7%不愿意生育二胎的原因主要集中在以下几个方面：（1）精力有限，无暇再照顾第二个孩子；（2）身体条件不适合再生育二胎；（3）经济压力大，生育第二个孩子成本高；（4）第一个孩子不愿意再有兄弟姐妹。此外，就72.3%想生育第二个孩子的人群进一步展开影响生育的因素调查，调查结果如表1所示。（表1）
　　从表1中我们可以看出，“顺应父母意愿”、“养儿防老”两项具有直接功利主义倾向的选项累计百分比为29.297%，“让孩子有兄弟姐妹陪伴”共占16.797%。这说明，现在人们在对生育目的考虑上，家庭的完整性、第一个孩子的意愿占很大比重。“经济允许”、“政策鼓励”占本次调查总量的33.593%。表明现在人们的生活经济压力比较大，经济是人们生育的较为重要的因素，是现在人们考虑的重要因素。上述数据分析表明生育孩子的经济保障性功能是现在大多数人的首要考量，生育孩子所具有的精神方面与现在的经济状况的考虑成为最重要的目的。
　　（二）城市、农村生育意愿分析。在走访大连、沈阳的城市、农村地区过程中，调查结果如图1所示。（图1）
　　1、农村人群生育意愿分析
　　（1）家庭的经济条件是影响生育意愿的最重要的因素。孩子在成长的过程中，不可避免的需要家庭付出很大一笔资金，教育成本是大多数家庭最为重视的。根据《2014辽宁统计年鉴》上的信息显示2013年农民家庭人均纯收入为10，522.7元，而经计算供出一个大学生则平均要花费10万～20万元，虽然随着农民收入的日益增加，但就普遍来说农民收入普遍较低。义务教育政策虽然减轻了一部分家庭对于孩子上学的负担，但上大学的费用相比农民家庭的收入仍然较高。随着农村家庭对孩子的教育愈加重视，很多农民家庭在生育二胎之前都会仔细考虑他们的经济实力是否允许供多个孩子上学或者在有一个孩子的前提下能否提供给第二个孩子同等公平的教育环境。因此，经济条件是影响农村家庭生育意愿的重要因素。
　　（2）在很多农村家庭，“养儿防老”的性别偏好也是影响生育意愿的重要因素。从传统文化上来看，重男轻女的思想在一些保守的农村地区依旧存在，并且根深蒂固。就心理上而言，人们往往认为男孩是家庭的一种延续，并且不可避免的有“养儿防老”的思想。此外，就生理结构而言，男性体格比女性高大强健，男性劳动力更让家庭有安全感，从而使家庭对生育男孩都有着较强烈的欲望。受这种根深蒂固的思想影响，在大连一些农村地区不再生育第二个子女，仅仅是因为第一胎已经有了男孩，很自然当第一胎是女孩时，那些家庭便会加大对第二胎的生育欲望。在今天，这种生育观念虽然随着社会发展已被逐渐淡化，但对目前农村人群的生育意愿仍有着巨大的影响。
　　（3）其他项中包含的家庭成员的健康状况等方面也是影响农村地区生育意愿的重要因素。在走访中和问卷中也反映出，在二胎政策放开后，很多农村家庭由于劳动力有限，家里有老人需要赡养，本就沉重的家庭负担无法再负担一个新的生命，也导致二胎政策在很多地区“遇冷”。老人的医疗费用和家庭成员的健康状况没有得到强有力的保障，也使部分农村家庭生育第二个孩子有比较多的顾虑。