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　　《伯尔尼公约》对合理使用作了总的限定，允许以合理的目的使用他人作品，但必须符合公平惯例。《罗马公约》规定了在利用他人的邻接权时适用合理使用的四种情形。TRIPS协议将三步检验法上升为合理使用的一般原则："对著作权的限制和例外应该限于特定的特殊情形；不与作者的正常使用相冲突；没有不合理地损害权利人的正当利益。"这三步是平行的三个层次，对作品的使用，只要违反任何一个标准，就是违背了整个检验条款，应当承担侵权责任。
　　四、对我国著作权合理使用制度的完善提出的建议
　　（一）确立合理使用的原则
　　1.公平性原则
　　合理使用的公平性是基于民法的对价原则而提出的。作者通过对公共作品的利用来创作新作品，从公平的角度讲法律不能给予作者无限制的独占权利，防止其阻碍他人进行新的创作。作为社会公众的使用者依据法律的规定可以对作者的作品进行合理地、适当地利用，以满足精神活动的需要。不过，作品的使用自由是一种有限的自由，使用者负有不损害创作者权益和社会公共利益的义务。
　　2.公益性原则
　　合理使用的公益性是通过对作者一小部分著作财产权的限制，促进作品的传播，使社会公众能够广泛接触享有著作权的作品，实现社会利益的最大化，从而维护公共利益。为了实现公益性目标，著作权法应当限制权利的滥用，在个人权利与社会福利之间创设一种平衡，最终实现社会正义。
　　3.合理性原则
　　合理使用的合理性是指认定合理使用有明确的判断标准和适用范围。判断一种使用是否应当适用合理使用应当满足合理性原则的要求，从该使用的目的和客观影响分析其是否符合合理使用的精神，是否"合乎情理"，是否符合著作权法保护公共利益的目的，只有满足合理性原则的使用方式才能认定为合理使用。
　　（二）确立合理使用的判断标准
　　1.使用作品的目的
　　合理使用的使用目的应当正当、善意，不损害著作权人利益，并且不得假借合理使用之名抄袭著作权人的作品。在判断使用作品的目的时，应当注意行为人的主观态度，并结合客观影响进行综合评价。
　　2.被使用作品的性质
　　（1）未发表作品与发表作品。各国著作权法一般规定合理使用仅限于发表作品。只有作者自愿进行传播的未发表作品，才能允许评论者进行某种程度的合理使用，同时应限制未发表作品合理使用的适用范围，只允许个人及家庭在非公开的私下场合使用。
　　（2）虚构作品与纪实作品。纪实作品是对现存的历史资料和客观素材的总结，创作过程中大量使用公共作品的研究成果，因此应赋予他人合理使用的相当自由；虚构作品是在作者对素材进行搜集、筛选的基础上编创而成，具有明显的独创性，对虚构作品的合理使用应有一定的限度，不得损害著作权人的合法权益。
　　（3）视听作品与印刷作品。视听作品是指一系列镜头伴随着音响或没有音响而固定在一定介质上，可以复制并供人们视、听的作品，具有明显的独创性，对于视听作品的复制应当取得著作权人的许可，并且向其付酬后才可使用。印刷作品是以印刷形式出现的文字作品，个人的少量复制可以认为是合理使用。
　　3.使用作品的程度
　　使用作品的程度包括数量和实质两个方面。从"数量"的角度来说，引用不能超过一定的篇幅，大量引用原作或原作的精华部分即视为侵权，引用的数量是判断侵权与否的标准之一，我国著作权法对此有详细规定。从"实质"的角度来说，作品的实质部分是作品独创性最强的部分，是作者思想的高度概括和总结，在作品中处于核心地位，并体现了该作品的存在价值，引用作品的实质性内容不符合"合理性"要求，不能认定为合理使用。
　　4.对被使用作品的影响
　　合理使用虽然限制著作权人一部分财产权益，保护社会公众共享信息资源的权利，但它不会制造不正当竞争。行为人无偿利用原作品而创作的新作品如果在同一领域同一主题内对原作品的市场地位产生不良影响，该使用行为应当认定为侵权行为。
　　（三）适当调整网络著作权合理使用的适用范围
　　网络的快速发展催生了网络作品的发展，更多的作品通过网络发表，网络环境下著作权的保护与限制与传统的规则有所不同，这类案件的解决对于我国网络环境下著作权合理使用制度的完善有重要意义。近年来不断发生的网络环境下著作权侵权问题引发各方关注，比如百度文库侵权案，博客侵权案等等。百度文库以共享的方式供网络用户下载阅读，百度公司在未经著作权人同意的情况下对这些资料加以整理归类向不特定的用户开放，侵犯了著作权人的利益，因此应当承担侵权责任。博客、微博是人们在网络上宣泄感情的工具，这些文章和片段具有独创性、符合作品的标准时，该文章和片段的作者就享有著作权，博客和微博具有开放性，作品一经发表应当允许其他人阅读和评论，属于合理使用的范畴，但是应当以能够判断原权利人的方式进行转载和评论；如果复制下来为己所用，不注明文章出处就公开发表则应当认定为侵权。