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　　摘要：我国发改委规定：国内成品油价格是以国际市场原油价格为基础，结合国内加工成品和适当利润确定的，然而近年来，国际原油价格忽高忽低，对我国成品油价格造成巨大影响。同时随着成品油价格不断变化，对国内的一些经济形势也形成一定改变。本文将从供需关系，低碳经济等方面分析成品油价格波动对我国经济带来的影响。
　　关键词：成品油价格；经济影响
　　随着全年最冷时节的到来，国际油价仿佛也接近了冰点。上周国际原油价格继续一路下滑，跌破了每桶50美元的心理关口。
　　1月12日，我国成品油价格迎来新年首跌，这也是新定价机制后的“十二连跌”。同日，我国成品油消费税再次上调，不过调整后油价仍会下降。
　　面对“断崖式下跌”的油价，有人称中国是最大赢家，有人说要防患于未然。国际油价下跌究竟对中国经济影响几何？
　　一、燃油税的改革
　　燃油税是现今普遍征收的养路费和其他费用合并而成的，通过法律约定从油价中提取一定比例作为养路等费用。
　　2015年1月13日起，汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由1.4元/升提高到1.52元/升；将柴油、航空煤油和燃料油（2979， 0.00， 0.00）的消费税单位税额由1.1元/升提高到 1.2元/升，航空煤油继续暂缓征收。事实上，这是45天以来成品油消费税第三次上调。2014年11月28日，两部委近年来首次对成品油消费税进行调整，将汽油等消费税单位税额由1元/升提高到1.12元/升，柴油等消费税由0.8元/升提高到0.94元/升。半月之后，12月12日税率再次上调。三次上调后，汽油消费税上调幅度达52%，柴油消费税上调幅度为50%。税收年鉴数据显示，2013年国内消费税8230亿元，成品油消费税占国内消费税（不包括进口环节消费税）的比重为33%，约2716亿元。按2013年的成品油消费量计算，由于三次调整后税率增长50%，预计2015年增税1358亿元。
　　适当提高成品油消费税，有利于合理引导消费需求，减少大气污染物排放。此外，提高成品油消费税后形成的新增收入，一是支持治理环境污染、应对气候变化；二是促进节约能源，鼓励新能源发展。随着我国经济不断提高，环境问题日益凸显，谈霾色变成为了焦点。我国资源并不均衡，一直处于富煤贫油少气的状态。随着近年来国内石油化工行业的迅猛发展，我国的石油对外依存度也猛增至60%。在国家刚刚印发的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提到要加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系，完善能源税费政策。加快资源税费改革，积极推进清费立税，逐步扩大资源税从价计征范围。此次油品消费税政策改革，也迎合了发展战略的指导。
　　二、让利于民，但同时经济通缩风险加剧
　　成品油价格下滑，对于以原油为主要生产资料的物流企业。出租车以及私家车而言，势必会降低油耗成本。油价的下跌饰得终端用户用油成本明显减少。综合成品油十二连跌累计幅度测算可得，总共利好企业减少8.20%的运输成本，进而降低5.33%的物流成本。但是，国家统计局日前发布数据显示，中国10月份CPI同比上涨1.6%，徘徊在近5年来的地位，而PPI则连续32个月下降。油价下跌使得原材料成本下降，此外其他大宗商品价格也在下降，因此会传导到产成品的下跌，对企业库存造成压力，广义来讲会带来通缩的压力。同时由于我国较高的石油对外依存度，因此成品油价格的变动构成了通货紧缩发生的潜在因素。不光如此，成品油价格的波动也会带来物价的波动，是关系到我国消费价格指数（CPI）国内生产总值（GDP）、出口总额（EX）、进口总额（IM）、社会固定资产投资额（INV）之间能否长期稳定关系的重要前提。
　　三、对新能源工业产生的影响
　　油价的下跌不可避免地对新能源产生影响：国际方面，美股市场中的部分新能源股已经出现下跌。如果原油价格持续走软，可能会影响美国的页岩油气繁荣，部分使用太阳能、氢燃料的企业以及消费者或转向原油。油价下跌对国内煤炭、天然气、页岩气有一定影响。
　　天然气价格与石油价格存在“挂钩”关系，原油价格走低会带动天然气价格下跌，如果未来一直保持低油价水平，按目前的油气关系来看，天然气价格也将下跌。很多人认为天然气属于清洁能源，并且较之可再生在能源发电更有效率、更加稳定，天然气价格的下跌会降低燃气机组的发电成本，威胁可再生能源的发展。事实上，当今新能源发电，特别是中国，风电、光伏发电等目前正在大力推广的新型能源发电方式，与天然气发电存在一定的依赖关系。
　　由于风能和太阳能受外界自然因素影响较大，出力并不稳定，中国当前大量的“弃风”“弃光”问题与电力系统中缺乏灵活的调峰电源息息相关。燃气机组具有很高的灵活性，爬坡速度较快，能够承担调峰调频任务，为可再生能源并网发电提供辅助服务，有利于大规模地可再生能源发电上网。但由于气价较高，尤其是中国“缺气”的资源禀赋条件，导致燃气机组发电成本很高，在整体电力结构中的比例较小。如果未来油价下跌，气价也随之下降，将带动燃气机组发电成本的缩减，增加电网灵活电源的比例，降低调峰成本，为可再生能源并网发电提供更低廉的调峰辅助服务。
　　总结
　　我国在走向工业化过程中遇到的第一个难题就是能源与环境的约束，是开创科学发展新局面的首要目标，也与绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会的目标息息相关。石油是最为重要的自然资源，也是人们生活生产中不可或缺的一部分，对于一个国家来讲更是至关重要的，现金石油消费量长期居高不下，从长远来看，我国需要理顺国内成品油价格，以便抑制石油消费过快增长，进而促进能源节约，同时也可以调节国际国内两个市场，平衡国内石油需求。
　　总之，成品油的价格波动对我国经济发展起着至关重要的作用。近年来随着国际原油价格的不断变化，我国成品油市场也相对活跃，CPI走势的不确定性仍强，因此我们应当时刻关注国内的成品油市场，以便对未来的变数能够及时有效地采取相应的措施。
　　参考文献：
　　[1]刘新，杨一.新一轮轮成品油价格变动因素及对经济的影响.2013（6）
　　[2]新华网.中国成品油价格“十二连跌“国际油价下跌对中国影响几何.2015（1）
　　[3]华夏时报.成品油消费税3连涨争议.2015（1）