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全球化背景下我国出口退税政策的经济效应(3)

时间:2016-01-08 10:59 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:向洪金,赖明勇 点击次数:

  另外,模拟结果还可以进一步来考察我国提高纺织品出口退税率后,全球社会福利的变化情况。通过最后一列中的各国社会福利进行加总,得出我国提高纺织品出口退税率将使全球社会福利减少3.6亿美元。这也表明出口退税政策将导致全球资源配置效率的下降。

  四、结论和政策性启示

  目前,出口退税政策已成为我国最重要的产业与贸易调控政策,并引发了不少争议。然而对出口退税政策的经济效应进行深入的理论与实证分析的文献还比较鲜见。最新发展的GSIM模型为我们提供了一个从产业层面上来分析出口退税等贸易政策的贸易与经济效应的有利工具。

  本文通过将出口退税政策变量纳入局部均衡的GSIM模型,从全球视角和产业层面深入探讨了我国出口退税政策的产出效应、贸易效应以及社会福利效应理论机制。理论分析表明,出口退税政策的经济效应是通过价格机制来实现的,其经济效应的大小受到进出口国产品之间的替代弹性、行业供给弹性以及消费者的需求弹性的影响。模拟结果也证实了理论分析的结论,我国提高纺织品出口退税率后,纺织品的产出与出口都会有所增加,纺织行业的生产者福利增加,但是却以我国消费者以及整个社会福利下降为代价。另外,模拟结果表明,我国纺织品出口退税率提高后,也会对印度等其他竞争国家的纺织品生产和销售以及生产者和消费者的福利产生一定程度的影响。

  基于本文的理论与模拟分析,我们可以得出以下几个政策性建议:

  第一,至少在短期内,出口退税政策是促进出口的一种非常有效的措施。模拟结果表明,出口退税率每提高1个百分点,我国纺织品产出与出口将分别大约增加0.32个百分点和2.5个百分点。我国出口退税政策的实践也证明了这一点。但是,需要注意的是,本文的研究表明,出口退税政策的贸易效应不仅受到出口退税率的影响,还会受到进出口国行业的供需弹性、本国产品与进口产品之间的替代弹性等参数的影响,因此,我国在实施出口退税政策时,不能搞“一刀切”,必须根据不同行业的特点以及国内外经济形势来确定各行业的最优出口退税率。

  第二,在采取出口退税政策时,应充分考虑到出口退税政策的负面效应。本文的研究结果表明,出口退税政策虽然对本国生产者是有利的,但是,出口退税政策也会使本国市场上的供给减少,从而有损消费者的利益。不仅如此,出口退税将增加政府的财政负担。其实,至少在短期内,出口退税政策将使本国的社会总福利水平下降。另外,出口退税政策有可能使本国出口产品遭遇到他国的反倾销、反补贴等贸易制裁措施的报复。因此,考虑到出口退税政策的这些负面效应,我国政府在制定出口补贴政策时,应该根据国内外经济形势,充分权衡各方面的厉害得失。

  本文的研究不仅为我国出口退税政策的制定提供了理论与实证支持,而且为国内学者从产业层面研究出口退税等贸易政策的经济效应提供了一个有效的分析工具。

  参考文献:

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  [5]马捷、李飞:《出口退税是一项稳健的贸易政策吗?》[J],《经济研究》2008年第4期。

  [6]王根蓓:《论中间品贸易存在条件下国内税收出口退税与汇率调整对出口企业最优销量的影响》[J],《世界经济》2006年第6期。

  [7]谢建国:《出口退税与中国的工业制成品出口:一个基于长期均衡的经验分析》[J],《世界经济》2008年第5期。

  [8]郑桂环、史德信、汪寿阳:《出口退税政策对中国出口增长的影响分析》[J],《管理评论》2004年第6期。

  [9]郑桂环、汪寿阳:《出口退税结构性调整对中国出口主要行业的影响》[J],《管理学报》2005年第4期。


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