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　　摘要：随着水利行业体制改革的不断深入，对水利企业会计信息质量提出了更高的要求。会计核算工作是生成高质量会计信息的关键环节，为此，水利企业必须提高会计核算工作的重视程度，建立健全会计内部控制制度，确保会计核算工作更为制度化、规范化。本文对水利企业会计核算的问题进行分析，并提出加强会计核算的几点对策。 

　　关键词：水利企业;会计核算;会计内部控制 

　　一、水利企业会计核算的问题分析 

　　 （一）会计核算基础工作薄弱 

　　 一些水利企业没有按照新的会计制度进行建账，存在新旧制度不分、会计科目混乱的现象。在会计核算基础工作中，水利企业会计人员填制会计凭证过于随意，没有对会计凭证进行严格审核，甚至经常出现记账凭证后面没有附上相对应原始单据的情况。同时，会计人员不重视原始单据真实性、合法性的审查，降低了会计核算信息的质量。 

　　 （二）会计信息质量不高 

　　 在水利企业会计核算中，时有发生账外设账、账外资金循环等违法乱纪现象。一些企业管理者为了谋求利益最大化，采取弄虚作假的手段将住宿、运输、劳务、修理、会议等合规项目的费用支出，用于滥发奖金、超标准公款吃喝、公款旅游等项目上，使得会计信息难以真实反映各项经济业务的情况。同时，由于会计核算只管账、不管物，没有对资产的变动情况进行及时入账处理，从而导致水利企业因捐赠、举债、划拨、固定资产变卖等途径形成的资产成为了账外资产，极容易造成水利企业资产流失。 

　　（三）会计内部控制缺失 

　　目前，部分水利企业存在内部控制缺失的问题，给会计核算工作的开展带来了一定程度的影响，具体体现在如下几个方面：首先，由于会计岗位责任不明，致使发生问题后互相推诿，严重影响了工作效率和质量。其次，有的企业虽然建立了会计内控制度，但却并未制定相应的评价措施，使得制度的执行并不理想，也没能起到应有的作用。再次，因企业没有建立完善的制约机制，致使会计人员之间未能形成互相制约和相互监督，从而导致了存私舞弊问题的发生，严重影响了会计核算工作的进行。 

　　 （四）财会人员素质偏低 

　　 财会人员是会计核算工作的执行者，其素质高低直接关系到会计核算工作的质量。随着水利建设改革的不断深化，水利企业的生产经营活动也日趋复杂化，这对财会人员的综合素质提出了更高的要求。然而，从当前的情况来看，水利企业财会人员的职业道德素质不高，存在制假造假会计信息的行为。同时，财会人员的业务素质偏低，不重视财会知识的更新，使得会计核算工作质量难以得到保障。 

　　二、加强水利企业会计核算的对策 

　　（一）加强会计核算基础工作 

　　水利企业财会部门要提高会计核算基础工作的重视程度，将其作为确保会计信息质量的重要工作环节。会计人员要按照会计制度、会计准则设置会计核算科目，认真做好会计资料收集、原始凭证审核、记账凭证填制、会计账薄设置、财务报表编制以及对账、结账、查账等基础性会计工作。主管部门应对会计基础工作提出严格的要求，严厉杜绝存在会计工作疏漏和会计舞弊行为，为水利企业财务管理工作奠定基础。 

　　（二）加强资金管理 

　　水利企业应当制定各项经费支出与使用的审核制度，并对经费支出进行定额管理，而对于经费的使用和报销则应执行先审后批的制度，并由经办人详细注明经费的具体用户，然后由财务核算中心按照有关规定进行审核，确认符合报销规定后，再由部门领导进行审批，最后将该项支出列入到定额指标当中，由此能够显著提升企业资金的使用效率。企业对各个部门的经费支出可统一进行定额管理，财务核算中心则可以月为单位向各个部门提供详细的支出情况，这有助于各部门对经费的合理使用。此外，水利企业还应逐步建立起与资金使用管理相关的规章制度，使水利基础设施建设资金的管理有制度可依，这有助于资金管理制度的进一步完善，从而杜绝各种违纪行为的发生。