论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　2.以上述方法得出的指标初始重要性权重为依据建立各要素层次之间的两两对比判断矩阵，如表2所示。
　　3.计算判断矩阵中各层指标要素相对于上一层要素的重要性排序，并进行归一化处理，得出各个要素指标相对总体目标体系的权重系数，如表3所示。
　　（二）运用功效系数法对关键指标的评价分数进行无量纲化
　　结合高校专项资金使用的实际情况以及所构建指标体系的特点，引入了功效系数法把评价专项资金的各项关键指标按多档次标准，经功效函数转化成为可以度量的评价分数，以此得出被评价项目的总体评价分数。  
　　以A高校国家特色重点学科为例，设置五档标准值以及对应五档标准值的标准系（如表4）。按照功效系数法的计算公式，对每个指标计分如下：
　　1.本档基础分=指标权数×本档标准系数
　　2.上档基础分=指标权数×上档标准系数
　　3.调整分=[（指标实际值-本档标准值）/（上档标准值-本档标准值）]×（上档基础分-本档基础分）
　　4.单项指标分数=本档基础分+本档调整分
　　5.总得分=∑单项指标得分
　　该校该类专项资金各项指标平均值以近三年平均值为衡量依据，设定定量指标评价标准表，如表4。
　　采取A高校2014年国家特色重点学科X项目专项资金的执行情况为标本数据，计算该项目绩效评价分值，如表5所示。
　　从表5的数据可得出A高校2014年特色重点学科X项目综合绩效评价情况。
　　1.财务维度：反映专项经费的配置合理性。表5反映了财务维度中科学研究与队伍建设投入不足，需进一步改善经费资源配置。
　　2.过程维度：反映专项经费到位情况和执行效率，效率越高越好。从表5可看出，该专项资金的财政资金及自筹资金到位及时，但资金执行率不够满意，说明可能存在资金使用批复和执行情况相脱节、项目招投标不够及时的情况。
　　3.效益维度：反映专项经费投入的产出效果。从表5可看出，该专项资金投入后，学生受益人数和实验人数达到项目的设定目标，效果较满意；在专项资金投入到该学科建设后，获得了省部级及以上项目立项和奖励的情况也较为满意，发表论文与著作数量超预期目标，说明学科科研能力有较大的提升；但科技成果转化未能达到预期目标，说明该学科在今后应加强科研成果知识产权建设促进科研成果的有效转化，积极采取有效措施保护科研人员的劳动成果，以提高科研成果的经济效益，实现科研成果的价值转化；科研平台建设和设备购置较建设期增幅的分数较低，说明该校仍应加大对该学科基础设施的建设力度，进一步引进和补充一些档次较高的软、硬件设施，以增强研发的实力，保证该学科有良好的科研环境。
　　4.学习与成长维度：反映项目实施后对高校组织成员知识与能力的提升情况。从表5可看出，该学科的学习与成长情况有待改善。在学生方面，应加强硕士、博士研究生的培养工作，在增加研究生人数的同时，注重创造性人才的培养，促进其科研能力的提升；该学科应认识到其科研整体实力和水平与国际水平的差距，加强国际合作交流的意识，鼓励科研人员通过开展国际合作项目，拓宽国际合作与交流渠道；同时，鼓励科研人员积极参加各项国际学术会议，努力争取多承办国际型的学术交流与会议，提升社会的影响力，提高国际合作与交流的层次与水平。
　　总体来说，X项目综合评价得分较低，分数仅为68.615，说明该学科在今后还需不断完善专项资金资源配置，加大科研投入，提高科研能力，提升科研成果转化效果，重视高层次人才的培养和引进工作，加大人才培养力度，找出学科发展水平与国内外高校的差距，使学科发展的综合实力得到更大的提升。
　　四、结语
　　本文综合运用平衡计分卡法和关键指标法构建的高校专项资金绩效评价的指标体系和流程，既关注了专项资金的投入情况，又关注了项目的产出情况和持续发展情况；既符合专项资金的短期目标，又符合学校发展的长期目标；既重视了资金的使用过程评价，又重视了资金的效率和效益评价。本文的实证研究能够为高校专项资金绩效评价管理提供技术方面的支持，对加强高校专项资金管理具有重要的参考意义。
　　由于研究水平有限，同时由于高校专项资金类型多样化，很难一概而论或者进行比较，本文选取较为重要的指标作为研究标的，且由专家打分确定指标权数，可能会受主观因素影响，一定程度上会影响到数据的准确性，今后还需不断探索，继续完善。●
　　【参考文献】
　　[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[Z].2010.
　　[2] 孙红.层次分析法在平衡记分卡中的应用及其常州电视台绩效评价系统的实现[D].中国地质大学（北京）硕士学位论文，2011.
　　[3] 蒋方华.基于平衡计分卡高校教育资金使用效益评价体系构建[J].会计之友，2011（11下）：84-86.