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3.企业领导干预造成会计信息失真
企业负责人作为企业管理的最高领导,出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以骗取投资者、债权人及国家财政税收等管理机关的信任,从而获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益,出现贪污腐败、群体犯罪等行为,从而导致大量财务造假案件的产生。例如:有的使用发票虚开项目套取现金用于“小金库”或“以此换彼”,如:把招待费开为材料费、打着为公家办事的幌子实际中饱私囊;有的虚列收入、虚增资产、少摊少计费用、少计负债,或漏列收入、少计资产、多摊多计费用和多计负债;更有甚者干脆编制多套虚假报表,用以满足企业或企业负责人的“盈亏需要”或“财务状况需要”,分别用以对付财政审计检查、纳税、贷款、投标、资质审验等。因此,教育好领导人是解决会计信息失真问题的关键。
三、治理会计信息失真的措施
1.提高会计人员素质
一个合格的会计人员首先要有较高的职业道德素养,还必须具备过硬的业务技能,以保证会计信息质量。各级管理部门要把会计管理列入财政管理工作的议事日程,要求各隶属部门健全机构,配备和充实合格的会计人员。各级财政部门要有计划、有组织地对在职会计人员进行培训,有必要建立相的培训基地,为财会人员创造较好的学习环境
2.加大会计违法打击力度
会计信息失真的主要根源在于企业领导对会计过程的非法干预,如果不追究他们的责任就不能从根本上解决问题。对于会计造假的会计人员他们的目的就是为了获得更大的经济利益,比如企业为了获得更大的经济利益,他们不主动纳税,甚至逃税漏税,进行违法活动,为了必须要加大对于会计违法的整治力度,增加他们的造价成本,把违法行为控制在企业违法的苗头之内,首先执法部门要加强对于企业会计信息的检查力度,及时的掌握企业的经营情况。其次就是增加对于违法行为的处罚力度,对于发现的违法行为要坚决的打击,该进行罚款的,严格按照新《会计法》执行;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任;追究单位负责人、总会计师等人的行政责任不能流于形式,应真正起到惩罚教育的作用。第三、建立公告制度。对违法的单位、个人应在重要的报刊、网站上予以公告,对其曝光,促其改正。
3.完善法律体系,加大执法与惩罚力度
虽然我国的各项法律对于保证各项权利与义务做出了明确的规定,使得人们对于自己的各项行动都有了法律保障,同时也对于不按法律行为的进行了处罚的规定。在会计方面,首先要协调好财政部与证监会的关系,以避免会计法规之间的漏洞和矛盾。其次,要改变过去罚则中的补偿性处罚规则,变为惩罚性处罚,惩罚力度要能事前遏制人们萌发不守信的动机。例如,要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;对外提供虚假会计信息而给投资者、债权人等使用者导致决策失误并造成损失的,应承担民事赔偿责任,情节严重的还要追究刑事责任,使造假者无利可图,从根本上遏制操纵会计信息行为的发生。整治会计诚信问题,规范会计行为,提高会计信息质量,在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。
四、结束语
随着我国经济体制改革的深化和现代企业制度的建立,会计信息质量必将得到改善和提高,会计系统必将在我国经济发展中发挥出其应有的作用,最终形成会计信息系统和公司管理系统、企业业绩考核系统良性循环的局面。
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