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　　七年收入倍增的重中之重在于增加经营性收入，在于鼓励全民创业；鼓励全民创业的关键在于增强改革创新的锐气，勇于摒弃束缚手脚的陈旧观念，以思想的大解放激发全民创业的热情、释放全民创业的潜能。
 
　　进一步解放思想，就是要尊重人民群众的历史主体地位，大胆开放投资领域。人民群众是创造历史的主体，是中国特色社会主义事业的建设主体，人民群众自主投资、自主经营、自担风险参与全面小康社会和社会主义现代化建设进程，是民富与国强的有机统一、自我价值实现与社会进步的有机统一。今年以来，国务院多次强调要为民间投资参与市场竞争“松绑开路”，多设“路标”、少设“路障”。为克服民资进入石油、银行、铁路等领域常常遇到的“玻璃门”、“弹簧门”现象，建议我省根据国务院2010年“36条”（《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》）和近一个时期国务院相关要求，最大限度梳理出对民资开放的领域，突出推进各类国有公司资产资本化、资本证券化这一工作重点，明确时间表、路线路、任务书，为民间资本迅速参与建设、运营、管理创造条件。
 
　　进一步解放思想，就是要回归企业本质，坚持两个“毫不动摇”特别是要旗帜鲜明坚持“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。正如科斯（R.H.Coase）所指出的，企业本质是一种资源配置的机制，企业与市场是两种互相替代的资源配置方式。无论是公有制企业还是私有制企业，只要它依法经营、依章纳税、规范用工、无经济外部性或依法付费达标排放，它就是受法律保护、受社会尊重的企业，不因所有制性质不同或股权结构的不同而区别对待。只有认识准确、到位，才能真正“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。
 
　　进一步解放思想，就是要大力弘扬“三创”精神，坚持以创业为先促转型。改革开放以来，江苏经济发展历经乡镇企业经济、外向型经济阶段，目前正在向创新型经济阶段转型。发达国家的经验表明，创新的核心在于自由，创新的主体是企业家，原始创新的主体更多的是小企业。因此，江苏发展创新型经济就必须以鼓励创业为前提、为先导，使创新型经济培育的过程与全民创业的进程相辅相成、相得益彰。这是我省确保居民收入倍增计划如期实现、顺利跨越中等收入陷阱必须补上的重要一课。
 
　　进一步解放思想，就是要从战略高度重视全省人力资本的提升，夯实全民创业的微观基础，尤其需要全方位提升二代农民工和三代农民工的人力资本。以日本为例，从1955年开始，国家组织农村孩子进行大规模人力资本提升，这对其工业崛起和经济高速增长发挥了巨大的战略支撑作用；1960年12月，池田内阁制定的“国民收入倍增计划”进一步明确了教育投入与经济发展和收入提升的紧密关系。全民创业之所以能够在居民收入增长中发挥独特作用，归根到底在于创业者往往最终能够同时获取劳动所得和资本所得，但是如果缺乏人力资本的核心支撑，面广量大的创业者群体难以生成，即使生成，其职业生涯也难以走稳走远。