时间:2013-08-19 09:29 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:陈娅 点击次数:
武汉的电视问政节目,也许我们可以从中找到一些答案。
主持人:城管局的这位负责人,您能不能给这些居民一个承诺?什么时候能移走这座渣土山?
城管局负责人:我们尽快吧,尽快在下个月以内吧,把这个渣土山清理干净。
主持人:下个月以内还算尽快啊?
城管局负责人:本月以内,本月以内。
主持人:本月以内只有几天了哦。
城管局负责人:一周以内吧。
这是节目中的一个场景。“该节目是要把政府工作人员的不足、缺点,放到聚光灯下来炙烤,放到放大镜下去审视,目的是为了改正缺点,更好地回应人民群众的期待。所以各位区长,各位领导,你们要经得起拍砖,忍得住吐槽。”这是主持人的一段开场白。凭借着自报家丑的勇气,武汉的电视问政不但收视率超过同期热播的电视剧,更是在全国引发热议。今年上半年,电视问政还出现在了北京高三学生试卷的选择题中,正确的答案是电视问政有利于提高政府的信誉意识和责任意识。12月21日,由湖北省武汉市治庸问责办公室主办,为期五天的2012电视问政正式结束,而与此同时,浙江省温州市的27个直属部门的一把手,也正在经历一场类似的年终大考。12月20日下午,温州市城管与执法局局长李世斌第六个上场应考。
通过电视问政,群众在节目中提出的很多的问题也得到了最有效率的解决。那么是不是说,这种形式下的问责主体就是民众呢,其实并不是,最重要的问责的主体,还是当地的主要领导。但是在电视节目中,现场有领导组成的评委,有群众,而问题也被暴露在了阳光下,其直接上级领导,群众都在看着你,难免使被问责人员产生了一种心理压力,“不得不”立即通过各种途径最高效的去解决问题。这种新的问责方式,无疑为事前问责提供了一种很好的途径。这种问责方式扩大了问责主体范围,让民众可以民主表达自己的意见,更好维护自身权益。更为重要的是,通过这种问责方式,我们可以起到对制度漏洞的弥补作用。虽然我们有同体监督,异体监督,不可谓是全面立体式的监督网络,但是监督还并未真正的起到应有的作用,那么就只能靠制度外的这种方式,监督我们的监督制度,使其更好的发挥“控制”之管理作用,督促我们的官员能履行且正确履行自己的职责,避免事后发生重大事故再追悔莫及!
电视问政,为我们提供了监督监督体系发挥作用的手段,通过日常监督问责避免事态发生重大问题,但其肯定不是一种常态,这是毋庸置疑的。无论是在中央还是地方,通过人大、通过民意的代表机关,去进行日常化的、常态化的问责,这个才是在制度上有保障,在持续上也可以有保障的实实在在的问责,然后在借由电视媒体的形式,实时地把它传播开来,这也许才是未来电视问政的一种比较常态化的做法吧。
参考文献:
[1]韩志明.当前行政问责制研究述评[J].云南行政学院学报,2007(2).
[2]徐元善,楚德江.绩效问责:行政问责制的新发展[J].中国行政管理,2007(11).
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