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　　（二）传播服务性信息。作为“第三部门”的社区传媒，更为注重其作为公共媒体的特性。它承载着实现社区民众诉求，传达民众话语的责任，强调对社区居民的公益服务性，弱化商业性，因而其传播的应该是公共性、服务性的信息，这恰恰也是社区公共领域的构建和公共舆论的形成所需要的。
　　广义上讲社区传媒本身即是社区的成员之一，因而它首先应当立足于社区，依托于其所属的社区，在信息传播内容上注重本土化和区域性，接近性成为人们关注的焦点，更愿意报道身边的事情，集中于自身所在的社区，以一种平民化的视角来展示看似鸡毛蒜皮却和社区公共生活息息相关的事情。这种模式不仅在很大程度上扩展了媒体传播功能，而且有益于社区成员的情感联络和维系，同时还鼓励社区受众参与到与其生活相关的社会事务和社区问题的讨论中。
　　一方面，社区传媒的服务信息应包括社区各类活动倡议、社区内房屋租赁或是家政信息等贴近百姓的实用资讯，这些有服务价值的信息，体现着媒体为居民呼吁提高社会生活质量的热情和努力；另一方面，社区传媒的服务信息还应当包括公共事务的服务，例如对业主委员会的选举、物业管理公司的聘请以及监督，社区传媒就可以借助自身的平台实现各方的观点表达，最终促进此类问题的协商解决，从而维护与实现民主的诉求。
　　（三）构建公共事务参与平台。现代社会，一方面城市居民随着社会资本的不断消解，被迫面临着被游离于正式组织之外的命运，逐渐成为孤立无援的个体。大多数新社区都缺乏社区情感建设，社区居民之间的交往也较少。另一方面，随着城市化进程的推进，社区居民参与社区建设的热情在增强，尤其是面对社区内的公共事务，要求协商和意见表达的愿望就越发凸显。
　　毋庸置疑，固定的场所和特定的公民使社区传媒成为社区交流服务绝佳的手段，无论是发行、新闻的采写，还是新闻线索收集都为社区居民提供了广泛的参与机会。在它的影响下，社区民众更多地参与到公共事务的讨论中，它也因此成为拉近社区人们关系的一种纽带和实现人们归属感的一种途径。
　　社区传媒对社区公共领域的构建功能正在于公共事务参与的平台构建过程上，为社区成员的自由交流和协商提供平等的机会和桥梁。社区传媒可以组织多样化的参与方式，活跃社区民众，为社区居民不同个体提供同等的参与和表达的途径，共同参与公共事务管理。社区传媒除了传播服务性信息之外，还应注重居民意见的表达，即尊重每个个体的意见和观点。社区传媒采编人员可以定期邀请社区内的普通居民就社区近来的公共问题发表意见。此时，社区报刊和社区广播可以登载居民对社区事务监督的文章，或对公共事务的进展情况和相关新闻及时予以播报，邀请社区管理人员对政策问题进行解答。社区网站为居民匿名参与公共事务的讨论提供了更加自由的平台。
　　回龙观社区网针对社区公共事件搭建了交流沟通的网络平台，在物业沟通方面，居民可以对天鸿物业进行提问，话题涉及社区的停车、卫生、宠物、违建等。在社区业主委员会板块讨论包括社区建设问题、社区换届选举、社区业主委员会的财务收入状况。这种借助新媒体自下而上的模式，加之及时的意见反馈，正逐步成为社区中最具草根特色的公共利益诉求方式。
　　社区居民作为社区新闻和信息的消费者，又是社区新闻信息的生产者，他们对社区传媒运行的参与热情是其他媒体形态所不具备的，加之“人人都是记者”和网络媒介的发展，社区传媒将赢得更大的市场。因此，社区传媒应是社区成员自己的传媒机构，社区居民可通过社区传媒来表达自己的心声。
　　三、社区传媒培育协商民主理念
　　协商民主（deliberativedemocracy）是起源于20世纪后期的一种新的民主理论范式。“协商民主是一种民主的决策程序和机制，是一种国家和社会的治理结构和形式。在这一形式和结构中，它强调公民之间的权利和机会的平等，以及公民自我意识的独立和充分表达，在充分表达自身意愿和认真听取他人意见的基础上，其间可以说服别人，也可以被他人说服，通过实现个体目标策略的转换和个人偏好的转移，最终形成公意和共识。”[4]协商民主理论的发展以及人民意识的觉醒，使得公民社会获得了成长、发展和完善的机会。
　　协商民主理论首先需要承认并接受社会的多元性，以及不同个体、组织之间因其各自利益而存在的差异和分歧的事实。公民社会是指由自由的公民和社会组织机构自愿组成的社会，以人为本的真正实施，是公民社会形成的政治表现。[5]因而社区传媒需要尊重不同利益主体鼓励其参与，社会团体、公益组织、传统媒体、开发商甚至社区居民加入到社区传媒的创办和发展之中，这些结构多元化的主体保证了利益表达的多样性。另外，在社区传媒所搭建的公共事务平台上，更多的社区居民被调动起来主动参与，例如业主委员会的选举、物业管理公司的聘请等社区公共事务的管理。
　　其次，协商民主并非非理性的争执，而是基于理性的公共协商。社区传媒的发展将带动居民公民意识的提高，培育居民的社区意识，对社会的进步与政治的民主起到了积极的引导作用。社区成员在由社区传媒打造的公共领域中，若他们各种形式的谈话和交流得到了鼓励，合理的意见得到了支持，那么所有人都将拥有真正的发言权和平等参与决策的机会。关于决策性问题，社区居民可以对问题性质的各种看法进行批判性思考，在充分讨论的基础上形成公共判断，社区传媒则成为这一过程的载体。
　　多元主体参与、服务性信息的传播、公共事务平台的搭建，社区传媒推广和培植社区民众协商民主的理念。这种理念的传达让社区中的每个人知晓自己是整个社会家庭中的一员，承担着促进政治共同体繁荣的责任。社区居民在社区传媒搭建的公共事务讨论平台中，学会在相互宽容中相处，体会理性的宽容与妥协和彼此合作的重要性；在展现个体的自主性过程中不断完善公民人格，不断提高其自身素质，最终促进公民社会的发展。