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　　其五，不利于慈善事业发展。有些平民在向求助者直接捐赠后，慈善财物已经捐出，慈善心理得到满足，因而不去关注和参与其他形式的慈善。长此以往，对这种方式轻车熟路而对其他方式置若罔闻，便固守于这种慈善方式。现代慈善事业需要每个人的参与，这种直接捐赠的方式却在某种程度销蚀了参与者的热情。如果愿意直接捐助的人都有少量的慈善财物用于现代慈善，就会强烈推动慈善事业发展。

　　四、平民直接慈善方式的引导与转化

　　平民直接慈善方式并不比通过中介实施慈善优越，更为严重的是它还有不良社会效应。然而，从直接慈善行为可以看出，相当多的人具有慈善意识，如果加以合理引导，把平民直接慈善行为转变为以慈善组织为中介的现代慈善方式，将会扩大慈善者群体，扩充慈善资源，从而有利于我国现代慈善事业发展。

　　首先，发展社区慈善是实现转化的桥梁。社区慈善就是以社区为基础，把捐助者、社区中介组织（包括慈善组织）与受益者联系成一个慈善网，以实现慈善事业的最优化发展。它“给社区以尽可能大的空间，鼓励社区主办或参与募集、整合、分配各种慈善资源和慈善服务的提供，并形成社区政府部门、营利部门和非营利部门的优化合作机制，以协调本社区的慈善供求关系，满足社区的需求”。[11]捐赠者与受助者都是社区共同体的一员，捐赠者有了解受益人的真实情况的便利可靠的途径，也有条件确认自己捐赠的财物的用途，这非常符合平民的捐赠心理和要求。社区慈善又是以组织为中介的，可以实现对捐赠财物的公平合理分配和全程监督。“拓展平民慈善的最好途径就是让慈善进社区，让每个人在自己身边做慈善，让做慈善变得更加方便，让慈善的供需双方的信息更加畅通。”[12]因此，社区慈善容易得到平民信任，是平民最容易接受和参与的方式。“现代城市社区作为基本的社会生活共同体，也是以地域、比较稳定的居民群体为主要构成因素的。所以，在社区内举办社会公益活动，比较容易为大众所接受。慈善机构的实践也证明，在社区或本地区进行募捐和施助，比较容易取得成功。”[13]在慈善方式的转化中，社区慈善起着桥梁作用。从这个角度来说，我国社区慈善需要加快发展。

　　其次，创新小数额财物捐赠组织是实现转化的条件。大数目的捐赠往往专门成立组织或到专门组织去捐，会引起社会轰动效应，捐赠者随之成为公众人物；而小额捐赠一般都是投到公共场所的募捐箱里，捐赠者不了解信息，也不辨真假，随手捐完了事。许多人不信任这种方式，便倾向于把钱直接捐赠给求助者，尽管可能受骗。完善小额捐赠组织方式，就要成立专门的小额慈善组织，或慈善组织分出部分人员，专门募集小数额捐赠，对捐赠者的待遇与大额捐助者一视同仁，因为不论数额大小，都是各尽所能，表达善心。我国人口基数庞大，每人捐出小数目，总量就是巨大的数目。捐出小数目财物并不是难事，只是普通民众找不到到最理想的捐赠方式。

　　再次，完善慈善信息网络是实现转化的保障。建立完备的慈善信息网络，平民可以通过这一渠道了解有关慈善需求信息，然后将自己的捐赠交给相应的组织，由组织实施慈善行为，公众监督。“支离破碎的慈善信息容易对社会产生误导，系统、全面、透明的慈善信息则能够提升慈善组织的自身公信力，增强社会大众的信心，从而更加激发大家的慈善热情。不仅仅捐赠者需要保护自己的知情权，受赠者更加需要公开透明的信息，从而为自己搭建一个从绝望走向希望的救助通道。”[14]有了信息网络，个人遇到求助者，不必自己直接捐赠，可以为其提供有关慈善组织的信息或者将其信息提供给慈善组织，由慈善组织核实情况作出救助决定。有了完备的信息网络，流浪乞讨人员在一定期限内只能在一个组织领取救助财物，这样可以防止重复领取。通过网络信息整合可以确定每个流浪乞讨人员领取财物情况，根据这个结果，对失去生活能力的或者处于疾病状态的人，继续救助；对于有劳动能力而经济贫困者，逐渐降低财物资助额度，促使他谋求职业，通过劳动谋生。职业乞讨者失去平民直接捐赠的厚利之后，必然自行消失。

　　平民直接慈善转化为现代慈善，意义不可低估。转化后，每个人的慈善心理都能得到合理充分的表达，每个真正需要救助的人又能及时得到适量的救助。行骗者无计可施，无利可图；真正的求助人将得到慈善组织系统规范的救助；平民直接慈善给社会信任、公平、道德等带来的不良影响将逐渐消失。当然，乞讨者有乞讨的权利，捐助者有捐助的权利，平民有选择的自由，谁也无权干涉或强制他们。但是，随着社会创造出齐备的转化条件，希望自己的捐赠能为求助者提供有效帮助的人，无疑会转向或参与到现代慈善中。虽然街头乞讨等求助行为和平民直接慈善行为不会就此绝迹，但是大多数人选择了高效益的捐赠方式，慈善者和受益人双赢的程度将得以提高，慈善事业也会因此得到健康发展。

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