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　　法律意识在法的制定中的作用，主要表现为以下四个方面:一是对客观需要的认知。法作为社会关系的调整器，它是否科学与合理，首先取决于法律能否如实地反映现实社会的状况、规律与需求。法律意识在这方面的作用就是要对此作出正确的分析判断，并以此作为制定法的规范、原则与概念的客观依据。二是对法律价值的判断。法的基础是利益。法是调整社会各种利益关系的手段，它确认、保护各种利益，调节、解决各种利益的矛盾和冲突，预防与制裁侵犯各种利益的行为。法的基本价值是秩序、自由、正义、效率、人权。在立法中，立法者要通过法律意识对法所调整的各种利益进行综合平衡，对法价值的有无、大小、好坏进行评价与取舍。三是对行为界限的选择。法是一种行为规范。立法者要根据客观实际的需求以及利益的合理分配与价值的正确取舍来具体地仔细地确定各种合法与违法的界限，此行为与彼行为的界限，确定权利与义务的配置。四是法制模式的确定。这主要是指在各种程序法的制定过程中，要对组织形式、程序范式与诉讼原则与方法作出选择。在这四个基本环节上，立法者的法律意识水平与状况意义重大，法律意识对立法的指导作用十分突出。
　　在立法过程中，下述四类人的法律意识对法的影响是不同的和互补的。一是立法者。在现代，这是指立法机构中有投票权的人，如人民代表、议会议员。作为政治家，他们的主要作用是对法律制定中利益权衡与价值取舍作出决断。二是立法机构的工作人员。他们往往具有较多法律知识并对实际生活有较多的了解解他们的法律意识对法的形成具有重大作用，这在议会民主尚不十分健全与发展的情况下尤其如此。三是专家学者。他们的特点是对法的某一领域具有广博知识与专门研究，对法制定中法内容、法形式、法精神的影响作用都是重要的。四是广大民众。他们最了解自身的需求与意愿。从古代专制主义的君主"一言立法、一言废法"，到现代民主制的"民主的科学的决策"，以上四类人的法律意识对法的作用的大小、特点与方式都是有区别的。如何将上述四类人的法律意识的积极作用充分发挥并科学地整合在一起，以提高法的科学性与人民性，是当代立法过程中需要认真研究与解决的一个重要问题。
　　在司法、执法、守法和护法（即法律监督）中，法律意识的好坏，对法律的正确实施，具有十分重要的作用，有时甚至起关键性作用。在这方面，法官、检察官、执法人员以及律师的法律意识固然重要，广大公众的法律意识的强弱和正确与否，对于遵守法律以及对案件审理的影响也是显著的。法院在审理案件中，正确认定事实与适用法律，固然依赖于法律专业人员具有良好的法律意识，而在法律出现漏洞时，他们的法律意识的好坏就对案件的正确处理起决定性作用。在有的国家和某些特定的历史时期，法理成为法的正式渊源，或者国家明确规定'无法律，从政策;无法律与政策，从法律意识"情况就更是如此。全民族具有先进的法律文化，是建设现代法治国家的重要标志和条件。当前，中国领导人带头开展的各级干部学习法律理论的行动和在全民中进行的普法宣传教育，具有重大的深远意义。
　　为了使法律得到正确适用和有效实行，通常要求司法与执法人员必须具备以下一些法律意识的基本素质。1.掌握法专业知识。这主要是指对法概念、法原则、法规范的掌握与理解。这是在处理一些即使是比较简单的案件和运用法律指导工作，处理事务、判断是非、解决纠纷时也必须具备的。2.具备法理论素养。这主要是指对法理论的掌握，对各种利益、价值、政策进行综合、平衡和选择的能力。当法网出现"漏洞"或者法概念、原则、规范相当笼统与模糊，而案件与情况又比较复杂，理论素养的作用就特别突出。3.不断提高法认识能力。法与语言、逻辑不可分离。任何案件的处理，都是一个认识过程。因此，司法与执法人员的逻辑能力包括法推理水平在内，是很重要的。4遵守法律职业道德。作为正义守护神的执法官，应当具有自身特有的职业道德，他们不能谋私利，循私情，屈从权贵，要忠于事实、忠于法律、忠于人民利益。法律意识对法适用与法执行的作用可以从以上四个方面集中地表现出来。
　　参考文献：
　　〔1〕李步云:《法律意识的本原》,《中国法学》1992年第5期。
　　〔2〕《哲学大辞典》(马克思主义哲学卷）上海辞书出版社1990年版，第523页，第44页。
　　〔3〕同上书第44页。
　　〔4〕万斌:《法理学》，浙江大学出版社1988年版，第169.172页。
　　〔5〕普列汉诺夫:《马克思主义的基本问题》，謝(普列汉诺夫哲学著作选集》第3卷，北京三联书店1962年版，第195页。
　　〔6〕《马克思恩格斯全集》第39卷，第95页。
　　〔7〕《毛泽东选集》第1卷，第288页。
　　〔8〕《毛泽东选集》第2卷，第445页。