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　　在整个培训过程中，培训团队积极组织研讨，针对当前开展岗位业务的难点和农村财务管理工作存在的问题，结合实际补充编印教材讲义。课后又根据培训情况组织培训人员座谈，及时完善授课内容，根据培训内容编印多套考核试卷，确保培训人员听得懂、学得进，取得实效。

　　对参与培训的学员实行签到制，做好学员档案管理。培训结束后对每位培训人员进行考核，考核合格颁发财政部统一印制的培训证书。在培训期间考虑大多数农村地偏路远，各区县财政部门还为每个参加培训的农村财会人员安排了午餐费和交通补助，使学员们积极专心参加培训。

　　三、财政支农政策培训极大地推进了汕头新农村建设

　　从2009年下半年开始到2010年底，汕头市已举办农村财会人员财政支农政策培训班20期，共培训3061人次，培训工作取得了显著的成效。汕头市财政局会计科被评为“优秀组织奖”，龙湖区被广东省财政厅评为“先进培训单位”。本轮培训抓住财政支农政策这一切入点，跳出学历教育的固有模式，始终牢牢把握实际、实用、实效的培训原则，在推进汕头新农村建设进程中发挥了积极作用。

　　（一）提高农民对财政支农政策的认识，提高农民建设新农村的信心

　　本轮培训，使广大农村干部加深了对财政支农政策的理解，明白落实财政支农政策不仅是取得补助、补贴的问题，而且是为了促进农业生产稳定发展，使农民收入持续增加，实现脱贫致富的问题。广大农村干部都表示今后要认真贯彻落实财政支农政策，不折不扣地让广大农民得到实惠，让农民充分享受改革开放带来的成果，提高农村干部建设新农村的信心。

　　（二）有助于提高农村财会人员业务素质

　　当前汕头大部分农村财会人员由于多种原因没有受过正规的、必要的财会业务培训,业务能力不强,有些是行政村两委班子成员或两委班子任命的“土会计”、“土出纳”。这些同志很多时候也在为自己的财会业务能力而苦恼，都非常渴望能有一个培训学习的机会。这次培训对他们来说也是等待已久的。如有一期培训是等到下午6点左右才结束的，当时没有一个学员提前离开，让培训老师非常感动。培训结束时，很多村级会计纷纷表示，这次培训非常及时有益，通过对“资产负债表”、“收支明细表”、“收益及收益分配表”等报表的财务数据分析学习，开阔了视野，找出了差距，对今后落实支农惠农政策，规范财务操作提供了很大帮助，也对未来的培训表现出了期待。

　　（三）强化了农村财会人员的责任意识和依法理财理念

　　本轮培训，特别强调农村会计人员加强学习的重要性，坚持农村会计培训与会计职业道德相结合、与会计基础规范相结合、与财经法规政策相结合、与财政惠农政策落实相结合。有些区县还添加了基层组织领导干部勤政廉政及预防职务犯罪内容。这些都从思想上了强化汕头农村财会人员的责任意识和依法理财理念，为提高汕头农村财会人员综合素质，推动农村财会管理工作规范化，促进汕头新农村建设发挥了重要作用。

　　（四）有助于维护农村的和谐稳定，推进新农村建设

　　本轮培训充分利用广播电视、报纸、政府网站、财政内部刊物等媒介和村务公开栏、宣传标语等形式，及时宣传报道支农政策和财会人员的培训情况，有助于汕头农村的经济发展和社会稳定。而对于农村基层干部责任意识和依法理财理念的灌输，也是从另一个角度帮助他们学习政策、提高素质、做好农村财务管理工作，从而减少村级财务问题，推进汕头社会主义新农村建设。

　　四、对农村财会人员财政支农政策培训工作的几点思考

　　在一年多的培训实践中，市财政部门按照“实事求是，讲求实效”原则，把让农村财会人员对培训内容“听得懂、记得住、用得上”作为教学目标，在教学组织、师资培训、教学内容、教学方法等方面进行了有益的探索，取得了较好的培训效果,对维护农村和谐稳定，推进新农村建设进程做出了很大贡献。但在具体实践中也还存在一些问题，值得思考。

　　（一）如何尽快让国家的各项财政支农政策落实到每一个偏远农村

　　近几年，中央支持“三农”工作的力度是前所未有的。随着财力的逐步增长，中央和广东省财政支持“三农”的资金在逐年大幅增长，资金支持重点涉及到农业生产、农民补贴、农村社会事业发展、农产品价格补贴等。但这些政策真正贯彻到农民身上，不同地区有不同的时间表。地处粤东的潮汕由于各种原因，很多政策的落实相对于珠三角地区明显滞后，汕头农村在2009年下半年实施财政支农政策宣讲的时候，很多关乎农民切身利益的政策还没有推广，如新型农村养老保障制度、被征地农民养老保障制度等。这种滞后导致参加培训的很多农村基层干部非常失落，“这么好的政策我们何时能享受”是他们的共同心声。所以各级财政部门应尽快落实各项财政支农政策，让粤东偏远农村能和珠三角农民一样享受国家给予的各项政策待遇。

　　（二）如何让培训的成果真正落实到指导农村财会业务上来

　　在短短的四天培训期，我们宣讲了那么多的政策，那么多的会计知识、财务管理知识，如何让这些理论真正贯彻到会计实务中去，也是一个需要值得思考的问题。何况财政支农政策本身也在不断充实、完善，如何让短期培训效果贯彻到长期的会计实务中去，是关乎培训实效的一个重要内容。所以为使财政支农政策更快宣传到位、执行到位，使其成为财政支持构建和谐农村、和谐社会的有效手段，我们认为有必要将培训工作转入常态化，建立培训的长效机制，不能一阵风过，要实施培训后的跟踪服务，让培训的成果真正落实到指导农村财会业务上来。

　　（三）如何把培训工作细化，做到真正提高农村会计实务水平

　　培训工作细化，可以具体到师资的选择，培训课件的制作、培训考核的实施、探索灵活培训方式等方面。本轮培训的师资自然都是经过层层挑选，但是在实际上我们发现大多数师资都来自于事务所、高校，对基层会计工作缺乏第一手资料。虽然都经过了先期的调研，但在真正指导农村业务上还存在欠缺。这种欠缺直接影响到培训课件制作是否实用，考核方式是否适合上。所以只有建立良好和稳定的培训师资库，做好培训的各项细化工作，建立培训的长效机制才能真正提高农村会计实务水平。

　　（四）如何让农村财会人员对培训工作始终抱有热情

　　农村财会人员与城市企事业财会人员相比，除了地域分散、人员众多、文化水平和专业素质偏低等特征外，还有另一大特征就是流动性大。

　　当前很多农村当村干部换届时会计也是一起换的，这种流动性非常不利于农村会计人员自身文化素质、专业水平提高，也影响了在岗农村财会人员参与培训工作的积极性。如何让农村财会人员对培训工作始终抱有热情，并珍惜自己的会计岗位，这也是在培训工作中碰到的问题。当前的会计从业资格考试内容主要针对制造业企业，但在农村能不能对经培训考试成绩良好的农村财会人员给予农村会计从业资格，并积极鼓励农村财会人员考证上岗是未来值得探讨的问题。