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　　3.加强央行对支农的再贷款力度

　　央行应加强支农的再贷款力度，增加投放、延长期限并适当放宽贷款条件，加强农村有关金融机构资金的实力，提高农业信贷的资金量，农户受益面扩宽，确保农业资金的投入力度，在农业贷款方面，可实施低利率政策，降低农民的利息负担，展现国家在弱势群体方面的扶持力度。同时，强化央行窗口的指导，对支持重点要明确，有效改善金融支持在城镇化建设当中的散乱与粗放局面，强化央行窗口的指导，并出台有关金融支持政策，促进金融机构信贷在农村城镇化发展的作用，在城镇化建设当中，指导各信用社与商业银行落实有关资金、人员与组织机构，将城镇化建设作为信贷资金与政策重点支持对象之一。

　　4.完善金融服务体系

　　重视政策金融的指导作用，出台与之配套政策，加强国家开发银行与农业发展银行的城镇化低息贷款业务，金融环境较好地区先试点，设立新金融服务，为城镇设施建设进行资金支持，各个金融机构，尤其是各商业银行，应紧抓城镇化建设所带来的发展机遇，在城镇金融服务方面找寻商机，而农村信用社也应积极改善和农村经济利益之间的关系，将工作重点放于城镇经济的持续发展商，促进农民收入，增强社区金融的服务水平，研究农业生产独特性，为农产品深加工做好辅助工作，增加农产品附加值，尤其是农产品育种与种植结构调整等方面。农业银行业也要加强城镇化建设研究，为城镇社区提供基层服务，促进第三产业发展，提高当地服务机构的就业率，并给予政策支持。还可设立中小型的地方金融机构，地方金融机构对自身农业经济的发展情况更为了解，可与地方中小企业联为银企伙伴，尝试建立村镇银行或者小额贷款公司，为城镇化发展提供服务，降低农业的市场准入门槛，加强城镇化建设的金融支持。

　　5.强化金融服务质量

　　针对农业结构的调整需求，拓宽金融服务的路径，有效实现城镇化金融的服务机构，为农业的规模化、产业化与多元化进行金融支持，实施农产品的抵押贷款，像畜牧业专项贷款与农机具抵押贷款等，对于城镇化设施建设，通过信贷投入加大，对具有经济带动功能的经济地区，可实施商品住宅、供水与交通等设施建设投入。同时设立农村信用体系，建立评定权威、资源共享与约束维权的信用体系，这是农贷顺利开展的重要保障，并由政府部门进行牵头组建，设立保本微利及非盈利性的信用咨询登记机构，并从企业、银行与税务等部门收集广泛信息与数据，运用现代技术进行授权查询，及时向社会与金融机构公布有关经济实力、守信状况与发展趋势等，对各经济实体信用状况进行全面客观评定，实施信用企业、乡镇与农户创建活动，对于逃废金融债务的行为进行严厉制裁。

　　6.合理开展民间金融支持发展

　　对于民间金融发展，应突出强化监管与合理疏导性，我国现有农村信用社与商业银行，无法有效满足农村的融资活动，可适当放宽农村的金融市场准入性，在一定范围与时间里，允许民间借贷存在，设立民间借贷的管理协会进行监管，引导民间金融的正当性，把民间金融归入金融组织体系当中，让其更为规范与公开，充分发挥民间信贷优点，以满足城镇化建设多层次与多元化融资的需求。加强农地金融探索，开展土地储蓄贷款业务，拓宽农民生活的收入来源，增强农民谋生水平，让土地得到流转，并形成农地金融，创新新金融方式，拓宽城镇化建设当中的金融支持路径。

　　四、结束语

　　为改善农业生产结构，增强农民收入水平，需要金融服务提供强大后盾支持，但在城镇化建设过程中，金融支持还存在一些问题，如资金供给量欠缺，金融支持结构与方式单一，以及农村金融体系建设不完善等，要加强并拓宽城镇化金融支持路径，需要提高金融机构的重视性，创新金融支持新路径，优化金融结构，实施多元化金融服务，有效增强城镇化建设当中的金融后盾支持。

　　参考文献：

　　[1]黄勇，谢朝华.城镇化建设中的金融支持效应分析[J].理论探索，2008（03）

　　[2]范立夫.金融支持农村城镇化问题的思考[J].城市发展研究，2010（07）

　　[3]王婉婷，赵林.东部地区农村城镇化金融服务的供求矛盾[J].中国国情国力，2011（01）

　　[4]王士伟.农村城镇化进程中金融支持存在的问题及对策[J].经济纵横，2011（07）

　　[5]陆磊.农村金改新思维.财经网，2012.12.7