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　　0.引言

　　会计工作在现代企业的管理中占有极其重要的地位，是包括中小型国有企业在内的所有企业中必不可少的一项工作，因此，在制定会计制度时应当极其地谨慎。完善中小型国有企业内部会计制度是社会化大生产条件下的客观要求，也是促进企业内部财政管理的完善的必然要求。对于促进企业内部经济的转型、企业改革步伐的加快、就业机会的增加以及完善企业内部财政管理等有着不可替代的重大意义。

　　1.中小型国有企业内部会计制度存在的问题

　　中小型国有企业是国民经济中最重要的组成部分，对社会的稳定健康发展有着重大的意义。但是当前的中小型国有企业内部出现一些很重大且明显的问题尤其是其内部的会计制度：

　　1.1企业内部会计制度体系不完善

　　现阶段的中小型国有企业都是按照《企业会计准则》和《具体会计准则》来制定内部的会计制度，主张在遵守这两个准则的前提下，根据企业内部的具体情况自行制定会计制度，这么做是因为每一个企业都有自身的发展渠道以及发展状况，若是搞“一刀切”则不利于中小型国有企业的健康发展甚至会影响到国民经济的发展继而不利于社会的和谐稳定。虽说要“具体问题具体分析”但是就当今中小型国有企业制定的制度体系而言依旧不完善、不健全：在企业内部有关财务管理的方法不清晰，企业经营者甚至会任人唯亲，在财务的管理上安插自己的亲信；将企业的财务部门单独分开，没有与其它部门进行紧密的联系；对于企业的资金管理制度、成本核算制度、基本开销核算制度、以及财务拨算制度等基本的会计制度不够重视，成文的基本制度体系对这些制度的提及也只是含糊了事，没有形成一套完整、可靠、清晰的会计制度体系，或者是有的中小型国有企业内部制定了相关的财政制度但是只是纸上谈兵，并未付诸实践，让规章制度流于形式化，这样就无法保证各种有关财务方面的管理信息的准确可靠和财产的安全完整，不利于中小型国有企业的长久发展。

　　1.2企业内部会计领导者管理不到位

　　许多中小型国有企业内部会计管理的领导者对企业的财务管理不上心，对于企业制定的财政制度没有切实的贯彻，认为国有企业是属于国家的，有任何困难都有国家兜着，将国家的扶助看作是一个很大的靠山，有时虚报或是夸大向国家申请的财务数目，对本企业的生存状况漠不关心，企业的管理意识比较淡薄。还有的中小型国有企业的会计管理者并没有将财政支出状况、财务申请审核报告、成本核算报表等有关财务的情况公开化，有关的记录也只是简单化、手工记账，甚至会为了上级的检查而临时叫员工随意捏造。