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　　第二，高校校园文化建设过程中官僚化问题严重。目前，高校校园文化建设体制以党委领导下的校长负责制为主，以校长作为全校的主要领导者，自上而下地形成完整、体系化的行政管理体制[6]。如果能够高效运行，这种管理体制对于高校的文化建设无疑起着积极推动作用。然而受市场化、功利化等因素的影响，行政管理者在高校校园文化建设中的自身问题也随之暴露。具体而言，官僚主义思想在高校的行政管理体系中盛行，行政管理者往往将校园文化建设当作形象工程来完成，未能从实际出发挖掘校园文化对于学生的深刻影响，而是停留在模仿、上传下达的形式主义阶段，造成校园文化建设无法发挥应有作用。同样严重的问题在于，校园里官僚思维的存续本身就为校园文化注入了消极成分，严重背离了现代大学制度建设的意旨。  
　　2高校校园文化现代化的积极效应
　　高校校园文化现代化的首要任务便是体现时代精神，即紧跟时代潮流，与时俱进，将时代发展中的先进文化熔铸于高校自身文化之中。这就要求高校将自身的文化扎根于现代文化之中，兼并包容，使之成为校园文化两大主体——学生与行政管理者的观念、价值追求以及行动方式。现代化理念所强调的自主性与综合性对于大学生的专业学习起到了思路上的指导作用。须把发挥学生的创造性与主动性作为高校校园文化发展的核心动力，这就意味着学生在专业学习的过程中应当充分发挥主观能动性，在理解基础知识的前提下，积极参与课题调查、积极参加专业性社会公益活动等（如法律援助、医疗知识宣传）。唯有如此，才能够实现专业理论与实践的统一，实现个人的全面化、综合化发展，强化学生作为高校文化建设主体的优势地位与影响力。
　　同时，现代化思想中所内涵的“去官僚化”与“以人为本”的价值理念对于当代高校行政管理者的活动有着大方向上的指导作用。“去官僚化”，即要求高校的行政管理应该回归到为师生服务的本位，而不应该继续以严重的官僚主义与官本位的思想单纯地“管理”师生。这就要求高校的管理制度中要充分体现“以人为本”的发展理念，贯彻民主发展的原则。行政管理者在运行高校管理过程中，应当发扬现代化人文精神，以校内广大师生为本，去除顽固的官本位思想，促进行政体制的合理性与科学性，为良好的校园氛围奠定基础。只有当“去官僚化”、“以人为本”的现代化理念真正践行于高校行政管理体系之中，并得到了全体师生的认可，校园文化的建设才能真正步入制度化轨道，体现人文关怀的精神。
　　三、方案：高校校园文化建设的方法与路径
　　（一）与外界联动，拓宽高校文化建设空间
　　1因地制宜，加强校内校外文化互动
　　文化具有外在的社会性，校园文化环境是学校文化建设的前提和基础。尤其对于具有强烈社会效应的人文社科院校而言，在校园文化建设过程中推动校内文化与当地社会文化间的联系，实现文化建设的“地方社会化”与当地高校对于地方社会的文化、价值引领；换言之，加强校内外文化的沟通有利于在进一步丰富高校自身文化的同时，进一步推动地方社会的经济、文化发展。所以，在校园文化建设中切实贯彻文化的本土化确有必要，尤其是应考虑到校园环境与周围社会文化氛围的有机融合。此外，“文化本土化”同样体现在立足于本校的具体情况渲染校园文化氛围，使得该特定高校的文化思想能够在深刻地被师生体会的同时，更有效地发挥其对于当地社会的影响力。以政法院校为如，学校或学院可通过展板、橱窗等途径宣传本校法学教授中的先进典型与优秀科研成果创作者，以“身边人”作为切入点建设高校校园文化，构建政法院校浓郁的法学氛围，并激励更多教职工创先争优、更多法学硕士生和博士生加入到科研队伍中；这同时也达到了向社会展示政法院校强大科研力量与科研能力的效果，将该政法院校的特色文化触角伸向当地其他领域，起到了优良法治文化输出的效果。
　　2开拓创新，增进国内国外文化交流
　　从前面的论述中可以看出，“文化本土化”包含“国家层面的本土化”与“地方层面的本土化”两个层次，它们之间并非对立冲突的关系，而是交叉统一、互相联系的。因此，在高校的文化建设过程中，不仅应当实现高校与当地社会的文化联动，还应当加快国家层面的本土化进程，强调国内文化与国际文化的互动交流。具体而言，促进国内高校校园与国际优秀院校之间的文化交流是实现这一目标的重要途径。例如，许多高校现已与美国、德国、英国、法国等西方先进国家的大学、学院间开展教师、学生的定期交流项目，通过这些交流，一方面向国外输送中国传统文化，并传播中国现代法治进程中的特色理念；另一方面也借鉴和吸收西方先进的文化及经验，并“取其精华、去其糟粕”，结合中国国情有选择地将其适用于中国高校的校园文化建设，形成校园文化的良性国际互动。
　　（二）加强文化建设中的各方主体地位，推进人才培育
　　1强化管理队伍建设，树立文化战略思想
　　在现如今大多高校自上而下、垂直领导的行政管理体系中，校长为高校的主要领导者，主要制定方向性的文化战略方针；其他行政管理人员成为文化理念的践行者与实际运作者。他们都在高校的校园文化建设，尤其是制度文化的建设中起着至关重要的作用，因此，加强以校长为领导的行政管理队伍建设势在必行。首先，作为领导者的校长要树立长远的战略眼光，要以“以人为本”的现代治理理念为基点，结合自身院校的文化特色，制定适合本校的文化发展路径。其次，在具体行政管理运行过程中，应当贯彻“去官僚化”的现代治理理念，使其成为高校体制改革的正确方向与主要目标，排斥行政管理中存在的形式主义、文牍主义，克服脱离师生群体的倾向，以全体师生的切身利益与长远发展为本位，开展学校
　　管理。只有在校长的方针制定与具体管理者的行政活动中都强调“去官僚化”、“以人为本”的现代理念，高校的组织机构和队伍建设才能够突出该校校园文化的思想性，使得校园文化的建设有组织、有秩序，落实到高校的制度文化与物质文化之中。