期刊鉴别 论文检测 免费论文 特惠期刊 学术答疑 发表流程

新农村建设中农民体育发展的文化审视-以湖北省大洲村为个案(下)  (2)

时间:2016-02-02 13:38 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者: 胡庆山、王健、王维 点击次数:


  2006年3月1日,为了贯彻落实中国共产党十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发|2006]1号)在"十一五"期间"推动实施农民体育健身工程",进一步加快新时期农村体育事业的发展,国家体育总局制定下发了《关于实施农民体育健身工程的意见》,指出了"实施农民体育健身工程的重要意义",分析了"实施农民体育健身工程的指导思想和目标任务",指明了"农村公共体育场地设施建设的项目、建设要求、实施对象、投资原则和方式",并要求于2006年在全国范围内正式启动。同时,该文件就"为何实施农民体育健身工程"、"实施农民体育健身工程的内容和标准"、"怎样实施农民体育健身工程"、"何时实施农民体育健身工程"等一系列问题给予了解释和规定。
  2006年3月14日,中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的决议,再次明确提出要"建设社会主义新农村"、"发展农村文化事业"、"推动实施农民体育健身工程'可见国家已决定把"实施农民体育健身工程"作为"十一五"时期的一项战略任务来抓,这足以显现国家对"三农问题"和农村、农民体育工作的重视,以及表现出来的信心和决心。
  2006年3月29日,国家体育总局在国务院新闻办公室举行了关于实施"农民体育健身工程"的新闻发布会,国家体育总局副局长冯建中同志在会上向大家介绍了"十一五"期间"农民体育健身工程"等方面的情况,并回答了记者的提问。可以认为,这既是一个新闻发布会,也是国家体育总局借助新闻媒体向全国所做的"实施农民体育健身工程"的宣传会、动员会。
  2007年1月29日《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,即改革开放以来中央第9个关于"三农"问题的"一号文件"出台。该文件指出要"增加农村文化事业投入"、"加强农村公共文化服务体系建设"、"增强基层政府公共产品和公共服务的供给能力"。农村文体事业经费的短缺是农民体育发展的一大羁绊,而国家现实政策的触角也正向农村文化事业发展的症结伸近。毋庸置疑,随着国家对农村文化事业投入力度的加大、基层政府公共产品和公共服务供给能力的增强,农民体育服务体系也必然会随之逐步建立,我国农民体育的现状也必然会日趋得以改善。
  从上述对相关的部分国家政策文件和举措的梳理中不难发现,国家对农村文化事业和农民体育的重视程度、扶持力度正在逐步加大。尤其是21世纪以来,国家对农民体育的支持逐渐落向了实处,不但有政策性支持,而且有"雪炭工程"、"体育三下乡"、"农民体育健身工程"等实质性举措。正是国家政策的惠及和政府部门的支持,新中国的农民体育才有了长足的发展。
  5.农民体育的出路--发展农民体育的文化力
  发展农民体育的文化力既是新农村建设的内在要求,也是农民体育自身发展的必需。前者从农民体育在新农村建设中的文化力体现可见一斑,后者从大洲村农民体育文化生活的没落和缺失中不难显现。
  5.1提高认识,改革基层农民体育管理体制并推动其运行机制创新
    一系列关于发展农村和农民体育事业的政策文件的施行,离不开基层政府的配合与支持,尤其是县(市)乡镇一级政府对国家政策的执行和落实。在当前我国基层文体机构合并重组、运行不善[||]的现实情况下,使得国家的农村体育事业方针政策在落实上被打折扣。因此,加强基层农民体育管理体制的改革和运行机制的创新就显得十分必要。
  在基层农民体育管理体制的改革方面,首先,应提高基层政府和相关部门对农民体育工作的认识,特别是在新农村建设的现时代,要从建设社会主义新农村先进文化、建设和谐新农村的高度来发展农民体育事业,把农民体育的发展纳入基层政府在新农村建设过程中的政绩考核之中。其次,要加强基层农民体育管理机构的建设。在基层农民体育管理机构的改革上,县(市)一级体育局(文体局)要负起责任来,落实国家对农村体育的各项政策和规定,引导并监督所属乡镇农民体育工作的开展;乡镇一级文体站(体育站)要真正"站起来"、"动起来",避免文体站(体育站)的虚设或"空壳"现象,组织其所属村落开展各种形式的文体活动,切实为农民提供体育服务;行政村在村干部的设置上可考虑设一名文体主任,也可由某一村干部兼任,或由自愿担任该职的村民来担任,对村里的文体工作负责,并组织村里的文体活动。最后,要推动基层农民体育运行机制的创新。从大洲村及其所属小镇文体经费的短缺中可以看出,基层农民体育经费的供给不足是制约农民体育开展的"瓶颈",也是基层农民体育运行机制不畅的关键制因所在。因此,完善基层农民体育的投入机制乃是推动基层农民体育运行机制创新的突破口。县(市)一级政府部门应将农民体育的发展纳入当地社会发展规划之中,县(市)体育局(文体局)应规范对乡镇农民体育的投入,克服对乡镇文体站(体育站)投入的"欠账"现象;乡镇文体站(体育站)要把上级部门的投入用到实处,加大对村民小组的投入,并努力拓展经费的来源渠道,多方筹集资金,如可采用发展乡镇文体产业、鼓励私人投入等措施来广聚财源,但要切忌向村民小组摊派;村民小组也要自筹部分资金来开展文体活动,走出传统的"等、要、靠"思想的桎梏。

  •   论文部落提供核心期刊、国家级期刊、省级期刊、SCI期刊和EI期刊等咨询服务。
  •   论文部落拥有一支经验丰富、高端专业的编辑团队,可帮助您指导各领域学术文章,您只需提出详细的论文写作要求和相关资料。
  •  
  •   论文投稿客服QQ: 论文投稿2863358778 论文投稿2316118108
  •  
  •   论文投稿电话:15380085870
  •  
  •   论文投稿邮箱:lunwenbuluo@126.com

联系方式

  • 论文投稿客服QQ: 论文投稿2863358778
  • 论文投稿客服QQ: 论文投稿2316118108
  • 论文投稿电话:15380085870
  • 论文投稿邮箱:lunwenbuluo@126.com

热门排行

 
QQ在线咨询
咨询热线:
15380085870
微信号咨询:
lunwenbuluoli