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　　好的社会生态应该能够给人们提供机会和希望。就目前的情况而言,好的社会生态首先的含义就是能够给更多的人提供生存的机会，即具有一种热带雨林效应。比如，浦东刚开发的时候，上海人有一句话，说如果是住在浦西的老城区，即使一家两口子没有收入天煮100个茶叶蛋，把它卖出去家老小的生计就有着落了。但是如果让你搬到浦东,房子是改善了，茶叶蛋可是卖不出去了，一天煮20个，可能还得剩回来15个家老小的生计就没了。这说明什么？浦西这样的老城区和浦东这样的新开发区，能够给人们提供生存机会的社会生态是不一样的。其实就是现在的浦东和浦西也有类似的差别，不过这种差别在缩小。从这样的观点来看我们这些年的城市建设，我们往往不是在保护这个生态，不是在改善这个生态,而是在破坏这个生态。在一些地方,城市是越来越漂亮了，但人们找口饭吃越来越不容易。这有点像把一个烂泥塘改造成一个水泥底儿的游泳池一样。我们现在城市建设，高楼大厦拔地而起，马路越修越宽，现代化的设施越来越多，但是我们在这里找_口饭吃，尤其是穷人在这里找_口饭吃可能还不如原来。我们这些年来就业的问题很突出，与城市社会生态的状况是联系在_起的。数据显示，中国大学生每年选择创业的比例为5%,创业成功率平均为3%,而美国的大学生创业成功率为20%,两者的差距高达7倍。因此，这是一个很重要的问题。
　　好的社会生态应该能够鼓励人们遵守规则和维护社会生活的秩序。在一个社会里，人们会不会遵守规则，不仅仅是一个道德或规则意识的问题，同时在很大程度上要取决于社会生态的状况。在有的社会生态中，遵守规则会受到鼓励，破坏规则会受到惩罚；在有的社会生态中则完全相反。近些年来,食品安全的问题成为我们社会中的一个严重问题，其背后的原因往往就是社会生态的恶化。有人讲过这样_个故事:有个百年油坊的第三代主人被工商局抓到造假，他很不甘心地跟别人说，他的爷爷经营这片油坊的时候可以发财致富，他父亲不用掺假至少也能养家糊口，而他要是不掺假的话就赚不到钱。其实，在许多诸如此类的现象背后，都可以看到这种社会生态因素的存在。甚至在一定意义上说，像毒奶粉这样的现象,也不能仅仅看作是个别经营者或厂商道德的问题，而是特定的业界生态使然。社会生态恶化的结果之一是非制度化生存现象的出现。非制度化生存是指，一个个人，一个企业，甚至一个行业，如果完全遵守规则就不能生存，而只能靠违反或破坏规则才能生存。公路运输业就是一个典型的例子。在公路运输业中，如果不违规、不超载，就只能赔钱。为了有所盈利，破坏规则就成为惟_的选择。因此，只有营造一种健康的社会生态（这里所说的就是业态），才是解决这个问题的根本出路。
　　好的社会生态还应该能够给人们提供安全感和确定性。安全感是人们的基本需求之而由不确定性造成的焦虑感，则是导致安全感降低的重要因素。一种好的社会生态，要能够通过制度的确定性和可预期性，降低人们的焦虑感，这也是提高人们幸福感的一个重要方面。经济社会环境的确定性涉及社会保障制度、财富的稳定性、职业和收入预期的稳定性，以及货币稳定性等诸多因素。而这些因素只有一种好的社会生态才能提供。
　　五、健全社会机制是积极社会管理的关键
　　任何一个好的社会都需要一系列的制度化机制。这些机制大体包括：
　　第一，市场经济条件下的利益均衡的机制。市场经济带来的一个直接结果就是多元利益主体的形成，而这些不同利益主体的利益既有一致的一面，也有矛盾和对立的一面。在市场经济条件下如何解决由此导致的利益关系、利益格局的新变化问题？仅仅依靠权力的作用，仅仅靠国家的再分配体制是不行的。依靠_会儿"劫贫济富"、一会儿"劫富济贫"的运动式摇摆,更是弊端无穷。关键的问题是要有一套有关公平的、利益博弈的制度安排。在这种制度安排中，首先是不同利益主体为自己争取利益的权利应当是平等的，同时要创造种种条件使他们的能力更为接近。而这一切都有赖于相关的制度安排。只有有效的制度安排，才能将正当的利益表达与社会稳定一致起来,从而避免要么因利益表达冲击正常生活秩序，要么因稳定的需求而压制正当的利益表达的局面。
　　第二，发育良好的社会组织系统。社会管理不能片面理解为单向的政府对社会的管理，积极的社会管理只有通过政府与社会的合作和共治才能实现。要形成政府、社会、市场的多元治理模式，很重要的一个就是社会的自组织能力。一个正常的社会需要这样一种自组织能力，以应对可能的政府失灵和市场失灵，以使社会生活能够有序进行,降低社会转型的风险。社会组织就是这种自组织能力的载体。社会或社会组织是提供社会生活秩序的一个重要因素。形成发育良好的社会组织体系方面需要从法律法规上给予保证，另一方面亦需促进公民意识的培育和公民权利的落实，使公民的建设性力量得以凝聚,使社会真正具备自组织能力，可以有效地制约权力和市场的消极作用。
　　第三，解决社会矛盾和社会冲突的制度化的方式。现代社会矛盾确实较复杂，解决这些社会矛盾和社会冲突要有一种双重的目标是要利于社会的基本稳定，二是要利于建立市场经济条件下利益均衡机制。社会利益主体的多元化、利益的分化和社会矛盾的增加，是市场化改革的必然现象。面对利益关系复杂化和社会矛盾增加的趋势，关键在于正确定位和判断矛盾与冲突,并以制度化的方式加以解决。如果没有_套解决社会矛盾和社会冲突的制度、规则和程序，矛盾积累起来，得不到及时化解，就会导致严重后果，整个社会也必将付出巨大代价。
　　第四，有效的社会基础秩序。我们现在很多的社会问题实际上已经处于不可治理状态。关键的问题是许多必不可少的基础制度已经失效，或者根本就没有。而道德规范的滑坡，已经到了突破底线的地步。在这种情况下，就是再完善的制度也难以有效发挥作用。因此,重建以基础制度和道德规范为主要内容的基础秩序，已经是刻不容缓的事情。
　　参考文献：
　　1.贝克，乌尔里希,2004《风险社会》，北京：译林出版社。
　　2.凯恩斯，J.M.，2000《预言与劝说》，南京：江苏人民出版社。
　　3.人民论坛问卷调查中心，2010《人民论坛》第34期。
　　4孙立平，2009《走向社会重建之路》（http://news.163.com/09/1009/12/5L6CHMPU00012Q9L.html)。,2011《当前中国的贫富格局》（http://www.sinoss.net/2011/0411/31993.html)。