日本经济的长期低迷对中国经济发展的启示(3)
时间:2016-03-29 09:46 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:李英 崔琳 点击次数:
20世纪70年代的日本政府忽视国内经济高速增长带来的一系列问题,也没有给“人口红利”消失等问题以足够重视,还盲目地引导和鼓励国内的投资,继续追求经济的高速增长,使得原本就存在的问题更加严重化,比如环境污染、产能过剩、房地产市场过热等问题。我国由于实施“计划生育”的政策,目前也面临着严峻的人口老龄化问题。改革开放的30多年来,为追求经济的快速发展,不太讲究方式的“急功近利”的发展建设也使得我国目前正面临着严重的环境污染问题,“雾霾”已经成为人民健康的杀手,治理环境污染迫在眉睫。借着改革开放、经济建设的东风,房地产业迅猛发展,目前中国的普通百姓也面临着高房价的困扰。2008年爆发了全球经济危机,为应对危机,保证经济持续快速增长,政府颁布了“4万亿”的一揽子计划,以基础建设带动投资,拉动经济增长,这也就导致了危机过后,目前我国正面临着严重的产能过剩问题。值此经济发展面临诸多问题的时刻,我国政府应该吸取日本政府错误估计形势的教训,纵观大局,承担起对经济发展进行正确引导的责任,不盲目地追求达到高水平的经济增速,而是制定切实长远的发展政策。
(二)加强污染治理环境保护
日本在经济高速增长的阶段也遭遇过严重的环境污染问题,这与我国目前面临的环境污染问题如出一辙。在寻求经济快速发展的初期,中国与日本都毫无例外地以牺牲环境为代价带来了GDP的飞速增长。在上个世纪70年代,日本的环境污染治理在环境立法、民间维权和技术研发这三驾马车的推动下,取得了很大进展。这对于目前我国的环境治理具有很好的借鉴意义。我国应通过立法、严格执法、加重惩罚措施来治理环境污染问题。除了政府层面上的努力,民间也应该更积极地参与到环境治理的进程中来,通过举报,诉讼等法律手段坚决与环境污染行为做斗争。同时,政府也该积极倡导宣传清洁能源,通过减税等政策鼓励对清洁能源的投资建设,使得技术创新能够更好地为环境污染的治理保驾护航。
(三)积极解决产能过剩
由于日本政府对投资需求的过度刺激以及石油危机的影响,日本也曾出现过严重的产能过剩问题。为解决产能过剩问题,日本企业将过剩和落后的产能转移到周边发展相对落后的国家无疑是一个出路,虽然这是一种见效快的解决途径,但是也会受到产能接收国家政策的影响与干预。1973年的石油危机使日本失去了大量廉价石油的供应,致使当时“列岛改造计划”的实施困难重重,日本被迫开始进行产业结构的调整,开始把以尖端技术领域为中心的知识密集型产业作为主导性产业发展。数年之内日本的重化工业比重明显下降,产业结构实现了转型。
今年在我国牵头成立的亚洲基础设施投资银行和政府倡导实施的“一带一路”战略,都是为解决我国产能过剩问题所探索的途径,然而解决我国严重产能过剩问题的最根本途径还是应该科学地分析我国的资源条件,牢牢把握住我国的优势资源,避免因为制度不完善和官商勾结等因素的影响而造成的资源浪费或是扰乱市场秩序。政府的政策引导也应该适时地退居市场需求引导之后,尽量避免为了达到短期的经济利益而过多地对市场进行干预。此外政府更应该切实采取优惠政策来鼓励我国企业不断进行技术创新,拥有自己的核心竞争力并不断提高在国际市场的竞争力,以此来不断完善我国的产业结构,逐步淘汰落后低端产能,发展科技含量高和环境友好的进步产能。
(四)重视金融问题及其对经济带来的风险与影响
上世纪70年代,日元对美元的大幅增值使得严重依赖出口拉动经济增长的日本遭受重大打击。彼时日本是美国的最大债权国。如今我国经济有相当一部分也是靠进出口拉动的,而此时中国是美国的最大债权国。日本的房地产和股市热潮也是由于当时日元的升值所导致的,最终日本的房地产泡沫破裂,日本经济在长达20年的时间里都没有大的起色。日本的教训对于如今的中国来说,就是要使人民币在国际金融领域占有一席之地,加快人民币国际化的步伐,以避免被发达国家的经济政策所左右。目前不可忽视的问题是房地产市场对于我国GDP的增长贡献很大,但是房地产价格过高也是切实存在的隐患,这不仅对人民生活水平产生了影响,未来也有可能是引发危机的定时炸弹,所以我国政府需要采取更谨慎的政策,有效地规范房地产市场,对房地产行业准入条件严格化,以避免房地产过剩致使泡沫破裂。
(五)重视人口老龄化问题
人口结构影响着劳动力结构,并且人口结构的调整需要很长的时间周期。日本在上世纪70年代就开始了人口老龄化,一直持续至今,已经限制了日本的经济发展,未来也会给日本社会造成巨大的养老压力。我国2014年60岁以上人口已占总人口的近15%。党和政府也已认识到了人口老龄化对国家发展的影响,党的十八届五中全会也正式推出了“两孩”政策,这是解决未来人口老龄化问题的有力尝试,但面对着我国目前劳动力比例减少,男女比例失衡的状况,该政策发挥作用需要较长的时间周期。所以我国当前应不断完善养老的福利体制,鼓励、扶持与养老相关的第三产业发展。
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