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冷战时期台湾地区报刊舆论的演变(2)

时间:2015-10-27 11:29 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:何卓恩 点击次数:


  《台湾政论》的出现适应了人心思变的社会心理,加上适逢"中央民代"选举,创编人员大力介入推动反对势力参选,销量急增(第一期再版五次,到第五期时销量达五万份),但因第五期中的《两种心向》一文(作者邱垂亮,时为澳洲学者)借大陆学者之口提到"武装起义"和"祖国统以实现台湾人当家作主,被禁止继续发行。《台湾政论》被查禁,党外杂志反而此伏彼起纷纷出现,70年代后期即有《夏潮》(1976)、《这一代》(1978)、《八十年代》(1979)、《美丽岛》(1979)等三十多种刊物,到80年代更是如雨后春笋,《亚洲人》《暖流》《民主人》《深耕》《生根》《台湾青年》《台湾广场》《台湾潮流》《蓬莱岛》系列、《前进》系列、《新潮流》《政治家》《时代》系列等近百种刊物,拥有数百万的读者群。这些刊物中也有属于外省籍第二代知识分子主导的。各种"党外杂志"大多发行几期即遭遇取缔,采取的是游击式的个体生灭总体延续的战略,但风格上有的激进,有的温和。
  "党外杂志"中最著名的《美丽岛》,由黄信介为发行人、许信良任社长、张俊宏任总编辑,可以说是《台湾政论》("美丽岛"与"台湾"同义)的升级版。比之《台湾政论》,《美丽岛》言论更为激烈,发行更为广泛(最多时达8万份),对选举活动参与更深,且社务委员几乎网罗当时所有的知名党外人士,他们在各县市设立办事处,办刊与助选(选举动员)合_,俨然已成反对党雏形。杂志发行四期,即因与当局爆发暴力冲突(美丽岛事件)而停刊。
  "革新保台"大背景下的国民党官方报刊,舆论动员虽然仍延续反共基调,但在"反攻大陆"已不可行的客观局面中,重点已开始转向立足台湾、建设台湾,将台湾建成"三民主义模范省","中华民国复兴基地"。对大陆的口号也逐渐转换为"三民主义统一中国"。而国民党外围刊物,则注意网罗稳健性知识分子,创办温和刊物或专栏,开放性讨论社会问题,以尽量争取民心。联合报系所办的《中国论坛》(成立于《台湾政论》创刊不久)即为其中影响较大者。
  第三个阶段是"台独"公开化时期,党禁报禁的取消促成大量本土化报刊出现,有的公然抵制两岸交流和走向统_。
  "党外运动"推进到80年代中期,国民党威权体制开始松动,民进党冒险成立(1986年)。蒋经国鉴于岛内外形势的变化和江南事件的冲击,决定开放党禁报禁(1987年),实行结社和言论自由,并向"宪政体制"转型。在此背景下,国民党官方报刊逐渐走向开放,不再局限于僵化的反共意识形态,有的地方性党报甚至逐渐转化为反对党的舆论工具,如后来站在民进党立场的《台湾日报》就曾是国民党控制的媒体。党外刊物虽得合法化,但难以适应解禁后报纸大幅扩版的竞争(报纸时效性强,信息量大,稿费高,发行广),渐趋衰落。台湾进入报纸发展的黄金时期。
  解禁以后的台湾报刊,在舆论方面呈现出的面貌,是几乎完全走向动员选民,服务选战。此时的政党除了国民党、民进党之外,还有许多新的小党,但总体的选战议题,一为政策设计,一为统独认同。政策设计各党派间的异同常有变化,而统独问题则以历史情感的积淀而持续升温(也是民进党打击国民党的主要策略),逐渐成为主导性议题。台湾统独问题的出现,始于1947年的"二二八事件",但在威权时代,国民党强制实行中华民族主义,对于"台独"始终保持高压,处罚仅次于"共谍"。随着威权体制的结束,统独被列为言论自由的范畴,"台独"除罪化,开始以"本土化"为号召公开进入报刊。本土化色彩鲜明的报刊有《自由时报》《台湾日报》《台湾时报》《自立晚报》《民众日报》《台湾新闻报》、英文《台北时报》《新台湾周刊》《台湾综合周刊》《日本文摘》等。其中影响最大的《自由时报》提出"台湾优先,自由第的本土化办报理念,还提供专版供激进"台独"人士发表"台独"言论与文章。不容忽视的是,由于李登辉执政期的本土化路线和民进党八年执政,尤其是"去中国化"教育的推行,台独意识蔓延较快,使选民结构发生深刻变化。出于动员选民或者自身生存需要,国民党内"独"的声音也在滋长,"统派"报纸言论风格上亦在发生微妙变化。如《中国时报》即曾左右于统独之间,成为统派视为"独媒"而独派人士眼中仍"偏统"的报纸。近年《联合报》也被认为出现松动倾向,时有带"绿"言论,对大陆的称呼改为"中国"而与"台湾"对称。《联合报》《中国时报》与《自由时报》为台湾最具影响的三大报,情形如此,其他概可想见。本土化舆论动员的政治功能不外于对岛内动员选民,对大陆(此时大陆已将政策调整到一国两制、和平统_)提高交涉的筹码。
  总而观之,20世纪下半期台湾地区报刊舆论演变,局面复杂。在近代西方世界,报刊曾经是最主要的舆论媒体,以其不仅具有表达民意、监督政府的功能,而且可以影响与主导社会舆论,被誉为立法、行政、司法三种国家权力机构之外的"第四权"。中国近代化过程中,报刊的兴起也发挥了重要作用,但在功能上与西方国家仍有很显著的差异。近代中国战乱频仍,三权制衡的宪政体制没有建立起来,很多报刊充当着政府或政党的喉舌,实际上是"第二权"行政权)的延伸,中立的报刊有影响者不多。而当大规模内外战争爆发时,即使中立报刊也不能不选边站,加入战争动员之中。不过从冷战时期台湾地区的报刊舆论动员情形看,冷战与热战毕竟不同。国共冷战是一种各自内部环境相对稳定下的两岸敌对,这在_定程度上可以为台湾内部提供"第四权"存在和发展的空间,或者更准确地说,媒体"第二权"延伸功能与"第四权"功能兼而有之,而后者的因素呈现出越来越加重的趋势。但无论如何,作为"第二权"延伸功能的角色,仍或显或隐,始终存在。

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