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城市工业区公共交通发展策略研究——以常州市高新分区为例

时间:2016-02-23 10:45 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:俞斌,王炜,陆建,张立 点击次数:

  摘要:我国大多数城市工业区的土地开发和利用程度还不成熟,公共交通正处于起步状态。本文结合常州市高新区实际情况,分析论证了工业区发展公交的必要性,从公交规划、公交发展政策、公交调度管理等方面进行研究,提出了适合工业区公交的发展策略和调度模式。

  关键词:公共交通;工业区;区域交通模式;公交优先

  0、引言

  目前,我国许多城市随着经济迅速发展和人口不断增多,城市的范围也在不断膨胀,新兴的高新技术产业区、工业区如雨后春笋般涌现出来。但是,对于许多城市而言,由于城市工业区的土地开发和利用程度还不成熟,城区功能还不完善,其公共交通发展正处于起步状态,因此,如何合理发展城市工业区的公共交通是我们亟待解决的问题。

  本文以常州市高新区这一具有代表性的工业区为例,针对城市工业区的公共交通发展规划和运营调度管理进行探讨研究,分析了适合于工业区的公交发展方法。

  1、常州市高新区概况

  常州市高新区位于常州市承南启北的位置上,向南联结中心城区,向北联结新龙区和新港区。东起常州市界,西至德胜河,南起沪宁铁路和外环路,北至沪宁高速公路,面积52.6km2,现人口约8万,是全市高新技术产业基地之一。高新区用地呈东西长、南北短形态,内部以通江大道为界,东面主要为生活区,西面主要为工业区。

  在常州市高新区的东西长、南北短的区域内,用地布局由东向西呈如下变化趋势:居住用地、商业用地和公共设施用地逐渐减少;工业用地逐渐增加。本文将高新区按土地利用性质分为东部地区(以居住用地、商业用地和公共设施用地为主),中部地区(居住用地和工业用地基本参半),南部地区(大部分为居住用地)以及西部地区(以工业用地为主)等四个部分。

  2、常州市高新区发展公交的必要性

  2.1高新区道路网络分析

  高新区干道网基本上呈方格网形式,在现已形成的路网中,存在着大路多、小路少、高等级道路多、低等级道路相对较少的局面(现状快速路、主干道、次干道、支路的比例是1:2:1.5:4)。因此,近期高新区内部自身产生的流量也集中在通江大道、黄山路等主干道上。

  高新区目前的功能主要是产业开发、居住以及相应的公共建设,并不具备完整的城市功能,在其发展过程中离不开常州市老城区的支撑,客观上决定了高新分区与老城区之间密切的交通联系。在目前通道数量较少的情况下,通道高峰时段拥挤难以避免。通过发展大运量公共交通提高道路交通资源利用率,有效缓解联系通道的交通压力、改善交通拥挤的局面。

  2.2高新区与老城区通道通行能力分析

  由于沪宁铁路从高新区南部穿过,高新区和老城区之间难以形成南北贯通的交通干道,联系通道有限。根据《常州市高新区交通规划》中常州市高新分区规划年(2020年)道路网络,高新区加强与老城区的联系通道建设,形成七条高新区和老城区的主要联系通道。如果按每条车道平均1600pcu/h的理论通行能力计算,高新区与老城区联系通道的理论通行能力为44800pcu/h。

  根据对常州市高新区的货运和客运预测,2020年高新区与老城区之间以及过境的高峰小时货运量和客运量分别为4.0万吨/h和4.2万人次/h,货运量按照高新区的货运方式和车种结构可计算出其高峰小时货运交通量为22000pcu/h。对于客运交通量,如果这些出行全部用标准小汽车进行运送,按每辆标准车平均实载1.5人次计算,产生的客运交通量为27860pcu/h,加上货运为49860pcu/h,高于高新区与老城区联系通道的理论通行能力。如果改用标准公交车辆进行运送,按每辆标准公交车辆平均实载35人次计算,产生的交通量为1200标台/h,换算为当量小汽车为3600pcu/h,加上货运为25600pcu/h,远远低于联系通道的理论通行能力。因此,要保证高新工业区交通良性可持续发展,只有通过不断提高交通管理水平,大力发展占用道路面积低、运输能力大、环境污染小的公共交通,提高公交出行比例。

  2.3高新区居民出行方式分析

  根据城市居民出行调查分析的需要,居民出行目的一般分为上班、上学、公务、购物、文体、探访、看病、其它和回程九类。常州市高新分区居民各种出行目的出行量占出行总量的比例见表1。从表中可以看出,除回程外,上班出行比例最大,达31.70%,其次为上学,出行比例为8.30%,因上班、上学、回程而引起的出行比例达80%。从高新分区发展状况来看,高新分区用地主要为工业用地和居住用地,而公共设施用地较少,居民出行以生存出行为主,弹性出行较少。因此,解决好上班、上学等及回程的交通问题,是完善高新分区客运交通的主要内容。居民出行在时间上的主要集中在早晚高峰,具有很强的时段性,而且非常统一。

  3、高新区公共交通发展策略

  高新区居民出行比例中,自行车、助力车和摩托车的出行占到了出行总量的74.0%,比例过高,造成高新分区交通混乱、局部堵塞以及不利管理等缺点。

  高新区的公交发展的指导思想是适应常州市高新分区的迅速发展需要和城市交通发展战略要求,满足城市居民日益增长的公交出行需求,提供更为便捷、安全、舒适的优良公交服务,逐步缓解城市交通压力和改善交通环境,优先发展公共交通,大力提高公交出行总量,塑造合理的城市交通方式结构。

  由于高新区是常州市高新技术开发的一个工业区,这就决定了高新区的客运交通特点:客运交通流主要以通勤为主,且存在很大的潮汐性和时段不均匀性,这也将不同于工业城市。工业城市作为一个城市具有其完备的城市功能,客运交通出行包括通勤通学等生活出行,而且还包括一定的娱乐休闲等弹性出行。而城市工业区只是城市的一个分区,它不具备有完整的城市功能,出行主要是通勤出行且集中在高峰时段。因此,解决好上班通勤出行是工业区发展公共交通的重要策略之一。高新区现有的公交基础设施薄弱,公交出行比例低下,工业区公交要得到质的飞跃,必须在规划、政策以及调度管理等多方面对公交发展提供有效的保障。

  3.1高新区公交线网与场站的规划

  近期在中、南、东部生活区,构筑区域间及各区与老城区间的方便快捷的公交网络,使公交出行成为重要的出行方式;西部工业区及薛家片区,以薛家为枢纽布置一定数量通往老城区及东部生活区的公交线路,并使公交线路覆盖绝大部分企业,在企业中起到连通的作用,让公交出行在出行方式中占有一定比重,并与其它乡镇主要以公交连接为主,实现各乡镇到高新区重要节点及换乘枢纽的通达。

  城市客运公交网需要达到一定的网络规模,才可与其它交通工具竞争,充分发挥其效益。结合高新区的实际情况,为来年在高新区可以采取优化公交网络布设的实用方法。基本思路是:“以枢纽为核心分层分区布设,优化成网”。公交线路分级可以增加大客车在主干线上的投放量,充分发挥大客车运量大,车速快的的特点,提高公交车发车频率,合理解决了公交主干线、次干线上的运力不足的问题;同时,也能够发挥各种小中巴的灵活便捷的特点,提高工业区公交线网的覆盖率,使公交支线上的公交车能够和公交主干线、次干线上的公交车能更好的接驳。

  公交线网内部以及公交与其他交通方式的有效结合离不开枢纽站和换乘点设施的规划与布设,要做到高新区公交线网与其他区域和其他交通方式有效连接,需要在高新区周围区域结合路网的优化以及一、二级枢纽的布设合理选址,规划和建设好换乘枢纽、停车场以及相应的配套设施。

  3.2工业区公交发展的政策


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