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加快港口群建设促进经济发展(2)

时间:2013-08-15 14:58 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:论文部落 点击次数:

  由于公用码头布局不合理,临港工业发展的不平衡,致使码头的吞吐能力不均衡,同时货主码头的利用率相对低下,据不完全统计,目前电厂煤码头、化工码头及钢材专用码头的利用率达不到50%。

  2、集疏运系统不完善,港口综合物流服务功能薄弱。

  综合运输网的高速发展,铁路的提速,公路网的完善使港口腹地的分隔状态被打破,特别是向莆等铁路的通车,福建与内陆交通网的快速发展,使中西部地区发展与福建港口的联系将更加密切。“大宗货物直达化、高质货物快速化”的运输理念有待进一步增强。

  3、港口总体规模在全国较落后,多数港口的功能还较单一。

  港口的布局还不尽合理。缺乏港口布局规划,宏观调控力度较弱,在宏观布局上重点港口的规模地位不突出,缺少整体布局规划,影响港口的定位和分工。

  4、港口基础设施仍然较为薄弱,结构性矛盾突出。

  港口的竞争能力与周边省份相比相对不足。无论从港口规模和港口经济,还是从港口辐射能力都处于弱势地位。

  三、福建省港口群发展新思路

  ???面对目前福建港口这种弱势的现状,我们要着眼于福建港口群在沿海的重要位置,做大做强港口事业。

  1、加快港口群的建设规划

  在实施海峡西岸经济区的战略中,福建港口群规划要和整个福建城市化的规划在协调中进行。过去我们通常着眼于单个城市,单个港口企业的发展。从发展区域经济来看,必须着眼于港口群的整体规划,推进港口资源整合,优势互补,合作分工,发挥港口群的优势,以提高港口群的整体竞争力,加快推进跨行政区域的组合形一体化发展。

  2、突出重点,加快港口群的发展及港口结构调整

  随着港口与城市发展矛盾日益突出,地处市中心附近的老港区功能转换,港区向深水区发展是历史发展的必然。这就要求港口建设要实现从浅水型向深水型转变,从以中小型泊位为主向大型泊位转变。从货源单向腹地向双向腹地转变,从布局上过于分散向有重点相对集中转变。重点发展厦门湾的海沧港区、招银港区、福州罗源湾港区和江阴深水港区以及湄洲湾口两岸港区。

  3、发展现代综合物流拓宽港口功能

  在经济逐渐全球化的形势下,现代物流已成为国际运输中最经济合理的综合务方式。港口经营可以向综合服务延伸。建设多方式、多渠道的联运方式,要建立临港工业发展与港口建设相互促进的新思维,做到以港兴城,以城托港。

  4、多种经营模式并存做大做强港口经济

  适当建设地主型港口,地主型港口的特点是政府拥有港口基础设施的所有权,将其以长期特许协议的方式出租给私人企业,港口的人力资源由私人负责,港口的规章由政府制定,其它港口功能共同负责。同时也可大力引进合作伙伴,进行联合合作经营。合作经营可以变竞争对手为合作伙伴,实现优势互补,合作多方均能受益。合作经营包括与国内外货主联合,与国内外运输单位合作,与周边同行业港口企业合作。


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