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　　三、高等教育管理方式转型的缺陷

　　在全球经济竞争的背景下，现代国家都 在构建着自己明确的发展旨趣和意向，都在 思考如何在激烈的竞争中能够立于不败之 地，都在致力于如何提升经济和产品的竞争 能力。这种竞争导致人们在对知识的诉求上 呈现出一种实用主义的取向，现代社会所盛 行的技术思想在很大程度上就是这种实用主 义取向的具体表现。现代社会往往将技术看 成社会文化发展的决定性因素，决定着现代 社会人们的生活秩序以及现代社会生活自身 的意义。在技术与文化之间的相互条件关系 中，技术的发展是自变量，而社会文化的发展 是因变量，技术的利用与发展决定着社会的 自由程度与发展，人与社会都被“技术形态 化”。这种文化上的技术决定论的社会发展 理念在高等教育的发展中也必然有所反映， 作为现代社会这些旨趣反映的就是“操作主 义”的取向在髙等教育中日益占据了主导地 位，现代社会召唤着高等教育发展所有的学 生有效操作的能力，否则高等教育就没有适 应社会的发展需要。

　　在现代社会的发展中，社会的旨趣已不 仅仅是对学术的追问，随着市场化的取向，人 们日益把在劳动力市场中具有可操作的、可 计算性质的，具有使用价值的知识类型置于 优先考虑的地位，这导致在对高等教育的描 述和对学生质量的诉求上，直觉、理解、反思、 智慧和批判被淡化了，取而代之的是技巧、能 力、输出、信息、技术和灵活性。因此,在高等 教育中把知识仅仅视为来自于学科的观点， 把知识视为“给予”的观点，把知识解读为关 于知识的理解的观点，在操作主义的眼中都 是可怀疑的，都是虚妄的。在操作主义看来， 学生应是具有运用知识的能力个体，应是展 现操作能力于实际工作中并高效丁作的个 体，因为只有掌握了这样知识的学生才会在 激烈的就业竞争中立于不败之地。对此，在 高等教育管理的现实中，金钱进来，质量出 去，是一种回应，所以赫钦斯写道：“当一所大 学决定要挣钱的时候，它必须要放弃它的精 神”[|2]。“盈亏底线的暴政”[⑴是另一种回应，大学为了达成在市场中的收支平衡，形成 了以收益为中心的独霸专权的大学管理，通 过密谋商议预算和升降个人的待遇，导致了 校长办公室成为“克林姆林宫”[M，大学里一 切都有了它的价格，但人们却忘却了它的价 值。大学的管理者不再有吸引人们的伟大思 想，有的只是自己与大学存在的需要。对学 生而言，世俗化的追求也成为必然。

　　这种取向引发了人们对大学发展定位的 争论。为此，大卫?科伯分析描述了美国大学 在面对市场的残酷性与保持市场中的竞争力 时所采取的管理变革措施与“美国大学一直 期望想成为学者和自由思想的园地”、“市场 不能超越它的领地”的大学发展理念之间的 摇摆不定、内在纠结与矛盾冲突。但不管怎 样，市场竞争成为大学不可回避的现实问 题。竞争导致不管什么样的大学在学科发展 的规则上都追求“胜者通吃”的原则，都希望 在每一门重要的学科上强大起来。“专业化的 教育机构以它们在这个领域的不足感到羞 耻:科技学科的大学，比如麻省理T.学院，则 因为它们在社会科学和人文学科领域不断强 盛而沾沾自喜但现实情景却是没有任 何一所大学，即使最富有的大学也没有足够 的资金和能力来雇佣传统艺术和科学的每个 领域里最杰出的六个人之一，“世界上最富有 的博物馆，也不能得到举世闻名的荷兰画家 伦布朗的全部画作；同样，世界上最富有的大 学，也不能雇佣所有的精英”[16]。因此，乔 治?斯蒂格勒给芝加哥大学的建议是：努力保 持在一打最经久不衰和最基础性的学科上居 于领先地位，同时在其他基础学科保持至少 是值得尊重的地位。[17 ]

　　竞争一方面导致专业化程度越来越高， 另一方面也使专业人士越来越局限于自己狭 隘的研究领域，其结果使人们被迫需要承认 一个悲哀的事实，即使一人最精通一门专业 知识，也不能排除他在其他专业领域里出洋 相。即便是在专业领域里的知名人士，一旦 他们走出了自己的专业领域，他们的逻辑能 力和证据标准就崩溃了。专业化没有造成他 的缺陷，相反专业化只是倾向于把他局限在 某个领域，在这个领域他的缺陷没有表现出 来。[18]竞争也使高等教育管理要像企业一样 更加关注效率，追求同样的效率，但这种效率 的追求忽视了不同组织之间的差异性。对 此,有学者幽默地分析到：公鸡指着一只鸵鸟 蛋对母鸡说，“我并不是埋怨你，我只是提醒 你注意，亲爱的，你看看人窣外国，看看人家 是怎样干活的。这则幽默对于大学的管 理者而言有着现实的意义,要像企业学习，追 求效益，将大学视为企业加以管理。为此罗 伯特?伯恩鲍姆对于美国的大学“母鸡”在从 20世纪50年代到90年代的三四十年里为了 更好地学习企业“鸵鸟”的管理经验，提高大 学的生产效率，而将企业的管理创新理论运 用到大学管理实践而发起的七次学术管理运 动作了条分缕析的分析读后使人意识到 大学与工商企业的组织结构是不同的，用老 美的话说，大学和公司实在是两只不同的“动 物在管理理论的借鉴上不能忽视差 异，同类而语。

　　这种以关注效率而建构设计的高等教育 管理模式使大学组织更关注对产出结果数量 化、工具性、程序化的评价标准的建构，它挪 走并取代了道德标准，尽管它给大学组织带 来了效率。因此，英国哲学家齐格蒙?鲍曼认 为，在现代组织中的角色被要求承担的只是 技术责任，而不是自然的类似家庭中的角色， 这种角色同时具有道德品质的要求。在这样 的组织中所承担的角色与生命历程并无内在 的逻辑一致性，角色彼此可能冲突。这样，个 体在社会角色的流变中自我摇摆不定，出现 碎片化及分裂化的状态。^]在追求效率的大 学组织中，管理者将管理过程演变成了按照 量化标准进行评价的技术操作过程，在操作 的过程中，管理者天然的情感减少了，自己的 道德本性削弱了，大学组织的管理中出现了实现最终目标的具体手段被演变为目标本身 的“目标的替代特征”现象，导致“目标--手 段”发生了置换，在这种置换的过程中，大学 发展目标中原有的价值取向被遮蔽、被抛弃, 使得整个组织的行动链缺失了价值缰绳的牵 引，行为者自身的道德意识与道德意志也悄 然隐退与消失，失去道德约束的行为主体只 被组织的效率所驱使，导致学术违规的现象 不断呈现。因此，失去道德约束的行为主体 一旦行动的方向发生偏差，管理过程中的行 为者就有可能踏上恶的历程，且效率越髙，速 度越快，罪孽越深J23]

　　四、高等教育管理方式转型的改进

　　对于现实中的高等教育发展来说，虽然 高等教育扮演的角色和定位已从“社会中的 高等教育”转化到“社会的高等教育”，高等教 育在与社会的关系已不能只是凸显高等教育 自身的地位和作用，只是强调自身的相对独 立性，它必须更多地了解社会发展的实际需 要，而且已经难以游离在社会的现实需要之 外独善其身以适应社会发展变化的需求。但 高等教育的发展不是简单的满足社会无所不 包的需求，对急切变化和盛行一时的事物持 反对态度，要比全盘接受他们所冒的风险更 小，大学必须坚持毫不妥协的高标准,大学不 能因为要适应社会的需求，就丧失了所扮演 的社会良知的指示器的角色。

　　我们希望的大学是这么一个地方：你选 择一个你最喜欢的东西，看看你干自己最喜 欢的事情能干得多么出色。这才是检验你才 能的一把尺子，也是最好的训练。[24]大学的 根本，就是这种心灵的自由。如果你老盯着 什么是“热门”，盘算着什么“有用”，你的心 灵就会像一个总盯着老板脸色的雇员一样唯 唯诺诺。[25]大学是一个让探索和哲学开放精 神自行其是的地方，它旨在鼓励人们对理性 本身的非工具性运用，它提供一种气氛，使统 治者意志的道德优势和自然优势不至于吓跑 哲学上的怀疑。而且，它维护着滋养这种怀 疑的伟大行为、伟大人物和伟大思想的丰富 宝藏。[26]

　　现代大学的核心使命在于对知识的责 任,对知识的发现、创新、传承,最基本的责任 应该是对知识的发现责任，既包括对“真”的 发现的追求，也包括对“善”的思索和探究。 人类社会赋予现代大学许多责任，但责无旁 贷的无疑是用理性的知识揭示真实的世界， 用理性的知识指引良性有序社会的建构。诺 斯?怀特海在论述大学的作用时说，大学之所 以有理由存在，是因为它使老少两代人在富 于想象力的学习中，保持了知识与生活热情 之间的联系。[27]大学提供信息，但它是富于 想象地提供信息。一所大学如果做不到这一 点，就没有理由存在。大学的任务就是要使 想象和经验融为一体。因此，大学的正确作 用就是通过想象创造性地获取知识。一所大 学不具有想象力，不说一文不值--至少也 是没什么用处的。

　　罗伯特?伯恩鲍姆在其专著《大学运行 模式一-大学组织与领导的控制系统》的中 文译序中引用英国诗人约翰?曼斯菲尔德充 满诗情的语言歌颂过大学：“世间再无堪与大 学相媲美的事物。在国破家亡、价值沦丧之 时，在大坝坍塌、洪水肆虐之时，在前途暗淡、 了无依赖之时，不论何地，只要有大学存在， 它就巍然屹立，光芒四射。只要有大学存在， 人的自由思想、全面公正探索的冲动仍能将 智慧注人人们的行为之中。”[28]进而义无反 顾地认为，“我坚信，技术不能也不会取代伟 大的大学因此，大学应该同时是实现 年轻一代社会化的场所，是批判性文化传统 得以延续的场域，是社会得到建设性批判的 学园，是追求思想和智慧的家园。

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