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　　摘 要 科研实验用房是高校的基本办学条件之一，但是高校科研实验用房建设规模、投资标准应该多大合适，现行建设指标是否存在问题，还需进行研究。分析现有建设标准存在的一些问题，并提出相应的改进措施。

　　关键词 科研实验用房；建设标准；投资规模

　　中图分类号：G482 文献标识码：B

　　文章编号：1671-489X（2014）14-0030-02

　　Construction Standards on Laboratory Buildings in Universities//LI Chunyan， ZUO Jingying， YI Wenbin

　　Abstract Laboratory buildings are essential for students and staffs to study and research in the university. It is important to investigate reasonable standards to assess the sale of the laboratory to build， the investment， and the problems in existing building standards. In this paper， we propose some improvements to the problems in existing building standards.

　　Key words laboratory buildings； building standards； investment scale

　　1 引言

　　高校科研实验用房是高校的基本办学条件之一，也是衡量高校办学水平、科研能力的一个重要标志，在人才培养、科学研究和服务社会等方面拥有举足轻重的地位。随着高校招生规模的扩大、承担国家重大科研任务的增多，高校纷纷加大了对科研实验用房的投入。但是高校科研实验用房究竟应该建多大规模？投资标准应该多大合适？现行指标是否存在问题？应该如何进行改进？等等这些问题还需国家相关管理部门进行研究。

　　2 目前国内高校科研实验用房建设标准

　　目前，没有专门针对高校科研实验用房的相关标准。可用于指导高等学校科研实验用房建设的标准主要包括《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标〔1992〕245号）、《科研建筑工程规划面积指标》（建标〔1991〕708号），这两个标准主要规定了建筑规模，对投资规模未定标准。

　　《普通高等学校建筑规划面积指标》（建标〔1992〕245号） 1992年，原建设部、原国家计委、原国家教委颁布了《普通高等学校建筑规划面积指标》（以下简称92建标），该标准中提出：“大学、专门学院的教室、图书馆、实验室实习场所及附属用房、风雨操场、会堂、学生宿舍、学生食堂及生活福利与其他附属用房的大部分均应采用自然规模计算其规划建筑面积。”[1]92建标中对学校的自然规模进行了定义，同时按照学校科类或学校类别两种方法对高校的实验室实习场所及附属用房规划建筑面积指标进行了规定，但专职科研机构的实验室、资料室等均未包括在92建标中。

　　《科研建筑工程规划面积指标》（建标〔1991〕708号） 1991年，原建设部、原国家计委、原国家科委颁布了《科研建筑工程规划面积指标》（以下简称科建标），“该规划指标是编制、评估、审批自然科学研究机构建筑工程建设规划、可行性研究报告的重要依据，也是有关部门监督检查科研建筑工程建设标准的尺度”[2]。该标准对自然科学领域基础学科研究机构新建、改建、扩建工程面积进行了规定，指标内容涵盖7个基础学科，22个分学科。根据科研机构的全体人员规模，给出了各个学科的科研建筑规划面积指标，其中科研机构全体人员规模包括编制人员、主管部门核定的客座人员和研究生。

　　3 现行建设标准存在的问题

　　92建标和科建标都是20年前制定的标准，制定时我国高等教育还未进入大众化阶段。随着社会经济的快速增长，我国高等教育事业也得到了跨越式发展，各高校的教学科研人员及学生的规模不断扩大，高校承担的国家重大科研任务逐渐增多，若仍采用20年前的建设标准，必然存在一定的问题。

　　1）不能适应普通高校发展变化的需要。92建标将大学按类别分为十类，即综合性大学、工科院校、师范院校等。以综合性大学为例，92建标中规定的综合性大学工科只占13%，而现实中因为高校体制改革、各类高校合并整合，有些所谓的综合性大学其工科比例占到了60%及以上。原来10类高校，各科类所占比例发生了较大的改变。此外，高等教育的形式也发生了巨大变化。目前，通常将我国普通高校分为研究型、教学研究型、本科教学型和高等职业与专科学校。研究型大学与教学研究型大学对科研实验用房的建设需求要比本科教学型和高等职业与专科学校高很多。此外，为提升高等教育的质量，培养创新性人才，迎接新世界新技术革命的挑战，国家还实施了“985工程”和“211工程”，高校之间科研水平的差异越来越明显，不同层次的高校对科研实验用房的建设需求也是不一样的。

　　2）不能适应普通高校办学规模变化的需要。20世纪90年代初，我国的高校实施的是精英教育，普通高校规模偏小。自1999年高校扩招以来，我国高等教育规模大幅增长，高校在校生人数由1999年的742.3万人增长到2008年的2907万人[3]。其中很多高校的学生规模均超过1万人，再加上高校合并，有许多高校的学生规模超过了3万人。但92建标将高校规模按2000人、3000人、5000人分为三级，已不符合中国高等教育的现状。科建标中，科研机构学科人员规模最大为1200人，只有核物理和光电技术学科人员规模最大为1500人。随着学校或学科规模的增长，高校的实验室实习场所及附属用房规划建筑面积、学科的科研建筑规划面积指标逐渐降低，但缺少更大规模相应的指标。