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　　4.从产业组织结构看，大型企业比重下降，小型企业比重上升

　　“十一五”时期以来，我国不同规模企业中，大型企业和中型企业大部分指标占全部工业比重呈现下降的趋势，小型企业各项指标占全部工业的比重均呈提高趋势。2009年，大型企业的企业个数、工业总产值、主营业务收入、利润总额占整个规模以上工业企业的比重比2005年分别下降了0.17、4.21、4.38和14.40个百分点，但资产总计的比重提高了0.28个百分点，大型企业的资本密集程度有所提高。中型企业数量、总产值、资产总计和主营业务收入占整个规模以上工业企业的比重在“十一五”前4年呈下降趋势，利润总额的比重有所上升。相比较，“十一五”时期以来，小型工业企业的产值、主营业务收入、利润总额占整个规模以上工业企业的比重均在“十一五”期间超过大型企业。同时，小型企业的主营业务收入比重和利润总额比重的上升速度快于企业单位数比重和产值比重的上升速度，表明小型企业的经济效益正在转好。

　　5.从要素结构看，资本密集型行业比重下降，劳动密集型行业比重上升采用固定资产原值与从业人员数的比例这个指标，可以区分各个工业行业资本或劳动力的密集程度。这里，我们使用2009年规模以上工业企业的数据进行计算，并采用两分法把该比值大于全部工业平均水平的石油和天然气开采业、饮料制造业、烟草制品业、造纸及纸制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黒色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业等11个行业界定为资本密集型行业，其余28个行业界定为劳动密集型行业。

　　2009年，劳动密集型行业的产值和利润总额占整个规模以上工业的比重分别达到66.73%和70.64%，可见，劳动密集型行业仍是我国工业的主体。从变化情况看，与2003-2005年的上升趋势相比，“十一五”时期以来，资本密集型行业的比重呈下降趋势。2009年，资本密集型行业的产值比重比2005年下降了4.74个百分点，利润总额的比重则下降超过20个百分点。其中，利润总额的比重在2008年下降幅度达到12.36个百分点，2009年再下降2.80个百分点，这主要是石油采掘和加工行业利润大幅度下降引起的。工业要素结构的变化表明，丰富的劳动力资源仍然是我国工业发展最重要的比较优势，并且，国际金融危机对劳动密集型行业的影响小于对资本密集型行业的影响。

　　6.从地区结构看，中、西部地区工业发展速度加快，地区差距有所缩小

　　区域发展不平衡是改革开放以来我国面临的突出结构问题之一，缩小区域差距也是近年来产业政策的主要任务。从工业产值的区域结构看，“十一五”时期以来，中部地区和西部地区规模以上工业企业占全国的比重保持了稳定的上升势头，“十一五”前4年的平均值比“十五”时期分别提高1.51和0.95个百分点，这表明中西部地区工业发展的速度超过东部地区，东、中、西部工业发展的差距呈缩小的趋势。从工业企业区域分布的情况看，“十一五”时期以来，东部地区规模以上工业企业个数占全国比重呈下降的趋势，这与东部地区工业的外向性强，受国际金融危机冲击较大有很大的关系，但是，东部地区工业企业个数占全国的比重“十一五”前4年仍然比“十五”时期提高近3个百分点，这表明，东部地区仍然是我国工业经济发展最活跃的地区。从工业企业资产的区域分布看，东部地区规模以上工业企业占全国的比重“十一五”前4年平均比“十五”时期提高了1个百分点，中部地区下降了1.12个百分点，西部地区提高了0.12个百分点，但是从2006-2009年的变化情况看，东部地区资产比重逐年下降，而中部和西部地区比重逐年上升，表明“十一五”时期以来，中西部地区资本聚集的速度有所提高。从工业从业人员的区域结构看，2008年以前东部地区所占的比重进一步上升，但上升的速度减缓，2008年之后开始下降，表明“十一五”时期以来，劳动力进一步向东部地区流动，但流动速度较“十一五”时期有所放慢。

　　二、制约工业结构转型升级的主要问题

　　1.传统要素稟赋的比较优势逐渐减弱

　　改革开放以来，我国工业的高速增长很大程度上得益于充分利用了一些传统要素的比较优势，其中最为明显的是劳动力、土地、资源和政策要素。进入“十一五”时期后，随着我国工业化的加速推进和工业经济规模的迅速扩张，多种生产要素的供需形势已经发生变化，原先支撑工业增长的资源、土地和劳动力的低成本比较优势开始减弱。资源方面，我国能源、资源消耗迅速增长，对国外资源的依存度不断攀升。“十一五”时期以来，国外垄断资源企业已多次针对中国提高矿产品出口价格，严重影响到我国制造业的健康发展。土地方面，经过30多年的高速发展，沿海地区的工业用地已经非常紧张；同时，受国家保障耕地和基本农田政策影响，中西部地区土地资源也逐渐稀缺。劳动力方面，“民工荒”现象已经从东南沿海逐渐向其他沿海地区和内陆地区扩散；同时，人口老龄化问题凸显，这意味着我国劳动年龄人口增长将逐渐减慢，工资水平上升压力将进一步增大。因此，继续流连于传统比较优势，主要依靠低要素成本参与国际竞争、通过消耗大量不可再生资源来实现工业增长的局面将难以为继。

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