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　　三、有序指挥是提升校长执行力的关键

 

　　指挥是法约尔“管理五要素”中的第三要素。“指挥就是行政领导将已经确定的执行计划和任务目标，通过命令、指示、决策等方式，分派落实到具体的部门、单位和个人；按照计划筹集、分配物资经费、组织试点工作、总结推广经验；通过行政命令、经济调控和教育激励等手段，指导政策执行工作全面展开和有效推进的过程。”[9]在学校目标、政策执行过程中，受各种因素影响，如不同部门的任务差异、部门间沟通不畅等，部门间相互推诿、扯皮的现象时有发生，导致任务执行不力。因而对校长而言，为了减少无效耗损，平衡学校各部门间的利益关系，指挥是进行学校管理工作的一项不可缺少的功能性活动。为了保障执行力的通畅，校长要注意运用领导艺术做好指挥工作，才能使组织的作用充分发挥出来。所以，有序指挥是提升校长执行力的关键。对校长而言，有序指挥要做好以下几点。

 

　　首先，要把指挥的落脚点放在整合协调学校部门间的关系上，定期审查部门结构，全面了解部门人员，把握好部门间、教职工间的关系，建立人员退出机制，淘汰不胜任工作的人员，提高机构效能。

 

　　其次，要分清工作的轻重缓急。校长必须做到关注热点、抓住重点、攻坚难点才能做到以点带面，进而有序推进各项任务的落实。

 

　　再次，要注意积累指挥经验、提高业务素质。校长只有不断积累指挥经验，并自觉提高自身的业务水平和综合素质，才能提高个人的领导艺术和指挥水平。

 

　　最后，养成严谨务实、以身作则的工作作风。校长要以严谨务实、以身作则的人格魅力去感召人，从而建立起一个具有高度向心力的组织团队，才能从根本上做好指挥工作。

 

　　四、积极协调是提升校长执行力的途径

 

　　协调是法约尔“管理五要素”中的第四要素。根据法约尔的观点，“协调就是使事情和行动都保持合适的比例，方法适应目的是组织达成目标过程中统一、协力的保障”[10]。协调的目的就是要通过协调使得各部门团结一致，使组织的一切活动与组织总目标保持高度统一。另外，法约尔还强调信息沟通对协调的重要性，“惟有通过组织内部有效的信息沟通，组织才能实现真正的协调”[5]。在学校管理过程中，由于不同部门的职责范围、管理权限的不同，加之教职工的认识水平、观察问题的角度、处理问题的方式不同，难免会产生意见分歧，带来诸多矛盾和问题，阻碍任务的顺利进行。为了化解矛盾，就需要有力的协调活动。要做好协调工作，校长要做好以下几方面的工作。

 

　　首先，要深入教学一线，与教师员工、学生交流谈心。这利于及时了解学校目标、政策执行过程中存在的问题，以便化解矛盾、解决问题，处理好部门与部门间、教师和学生同部门间的关系。

 

　　其次，要定期召开部门会议。校长要与年级组长、学科主任、班主任等定期进行会谈，这也是一种有效的协调沟通渠道，以便随时了解任务的进程，及时做好部门间的统筹协调工作。

 

　　最后，要做好宣传工作。通过宣传工作，可以统一全体教职员工和学生群体的思想认识，使大家心往一处想、劲往一处使，形成一股凝聚力，进而提高任务的执行力。

 

　　五、有效控制是提升校长执行力的保障

 

　　控制是法约尔“管理五要素”中的最后一个要素。“所谓控制，简言之，就是对各项工作能否按计划进行随时做出反应，具体地讲，就是要证实一下各项工作是否都与已定的计划相符合，是否与下达的指示及已定的原则相符合，以便发现、改正和防止重犯错误。”[5]控制的目的是对其他四种要素进行检验、监督，指出工作中的不足，以便加以及时督促改进。尽管控制在逻辑顺序上处在“管理五要素”的末位，但是控制却贯穿管理过程的始终。在实现学校各项政策、目标有效达成的过程中，由于受到学校中层领导、教师、学生社团、学生不同知识水平、主观认识上的差异，政策在执行过程中往往出现误读、错位、执行不力的情况。为了避免此种情况，作为校长必须加强对整个执行过程的监督与管控，有效控制是提升校长执行力的保障。对校长而言，要提高执行力，做好控制工作必须处理好以下几个环节。

 

　　首先，制订相应的控制标准。要使学校的各项任务科学有效地贯彻下去，需要制定相应的控制标准，比如学校各种规章制度、教师绩效考核标准等。

 

　　其次，及时监督和检查。在控制标准制订后，目标的有效达成还有赖于对任务的执行过程进行监督检查和跟踪反馈，及时督促各部门完成其相应的任务。为了提高政策执行的效率，要把质量和效率意识贯穿到学校管理工作的各个层面和环节中去，要检查控制标准的执行情况，若在执行过程中发生偏差，要找出原因及时整改，如果发现任务本身、标准的制订有不合理的地方，要提出行之有效的改进措施或制订新计划、新标准，以确保政策执行的稳定性。

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