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论新世纪中国共产党的社会整合功能(2)

时间:2014-08-09 10:06 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:汪家华 点击次数:


 

  3?社会主义主流文化受到冲击。改革开放之前,社会上的文化比较单一,人们的文化取向、价值观念趋于统一。改革开放后,尤其是进入新世纪以来,中国的阶层分化日趋明显,随着市场经济的全面深入和经济全球化趋势的加快,不同阶层的文化取向存在较大差别,社会主义主流文化受到了强烈冲击,人们的价值观日益多元,各种文化思潮此起彼伏,尤其是来自西方的个人主义,对当代中国社会的文化造成了重大影响。文化的多元化虽然是经济现代化和政治民主化进程中必然出现的现象,但无疑也对中国共产党进行社会整合带来了重大的挑战。

  三、社会整合的政治意义

  进入新世纪,中国的改革事业进入全面深化阶段。我国是一个发展中的大国,现代化的实现不仅来自于经济因素,更来自于政治因素尤其是执政党的执政能力,这种执政能力内在地包含着执政党的社会整合能力。具体地讲,中国共产党进行社会整合的政治意义主要有以下三点。

  1. 政治经济一体化需要社会整合。政治经济一体化是中国走向现代化的必然趋势,它包括多方面的内容,其中最核心的有以下几点:其一,领土完整,主权独立;其二,系统、成熟的政治结构,各组成部分既彼此独立又相互协作,具有较高的支配能力和行政效率;其三,政治的制度化水平高,政治能按法定程序运行;其四,国家拥有统一的市场、币制和经济规范;其五,经济法规成熟、健全。改革开放以来,中国政治经济一体化的程度在稳步提升,取得重大成就。进入新世纪以来,随着国内外环境的变化,客观上需要对政治经济一体化的具体内容作出调整,从而为现代化建设提供良好的政治、经济和制度环境。

  2. 社会整合有利于中国共产党获取政治资源。任何一个现代政党,要想在社会中树立威信,实现自己的政治主张,都需要各种政治资源,执政党更是这样。政治资源固然很大程度上来自于对公共权力的掌握,但同时也需要社会公众的支持和提供。从这个意义上说,中国共产党进行行之有效的社会整合,努力协调社会各阶层利益,消除分歧,减少社会矛盾和冲突,客观上也使自己赢得了更多的政治资源,增强了执政的合法性和权威性。

  3. 社会整合能有效地协调社会阶层的矛盾冲突。随着市场经济的深入推进,人们的竞争意识空前高涨,经济观念日趋浓厚,追求物质财富成为社会普遍的价值倾向。由于个体之间的机遇、能力以及掌握社会资源的差别,必然会带来占有财富的差别,进而引起政治地位、文化意识事实上的差异,由此形成阶层分化现象。这种现层分化现象虽然是我国迈向现代化过程中必然出现的一种趋势,但如果处理不好,势必引起不同阶层之间的冲突,进而影响到经济社会的发展和稳定。从这个意义上说,中国共产党有意识地进行社会整合,能够最大限度地协调各阶层利益,减少矛盾冲突,维护社会稳定,这既是中国共产党自身执政能力建设的需要,也是实现现代化和中华民族复兴的现实需要。

  四、中国共产党的社会整合机制

  如前所述,社会主义市场经济在深刻改变中国社会样貌的同时,也给作为执政党的中国共产党带来了严峻的挑战。就社会整合而言,在90余年的革命、建设和改革的实践中,中国共产党已经积累了丰富的社会整合经验,形成了比较成熟的社会整合机制,从而为21世纪应对新的挑战提供了重要的政治资源。这套机制,归纳起来,主要依靠以下四个方面的策略。

  1?依靠强大的组织网络进行社会整合。新中国成立之前,中国共产党就以各级各类组织对社会进行整合,赢得了社会各阶层的广泛支持,这也是中国共产党取得最终胜利的重要原因之一;新中国成立之后,中共进行了大规模的组织建设,并成功地进行了社会资源的重新整合,最显著的成就是1953至1956年的社会主义改造运动。自1921年成立以来的90余年,中国共产党建成了规模庞大的组织网络,在对社会整合中发挥了重大的作用。中国共产党的组织网络主要包括中国共产党自身的组织结构、中国共产党在各级权力机关建立的组织机构(如人民政府、人民代表大会等)以及中国共产党在各种社会组织中建立的组织机构三个方面。这三个方面,前两个是国家权力层面,因而作为执政党,中国共产党可以实行相对硬性的控制;第三个层面即社会组织,由于很多组织的产权不属于国家,因而中国共产党更多的是采取软性的引导。中国共产党强大的组织网络使得它能够成功地进行政治领导,顺利地把中国特色社会主义事业推向前进。

  2?依靠健全的组织制度予以保障。在90余年的发展历程中,中国共产党形成一整套严密而成熟的组织制度,这也是中国共产党具有强大生命力的可靠保障。中国共产党的组织制度主要包括民主集中制、党的代表大会制度和党的选举制度,以及党委会议事规则和决策程度等。中国共产党90余年的革命、建设和改革的实践充分证明,这些制度具有强大的生命力,是中国共产党取得一个又一个胜利的法宝。中国共产党成熟而完善的组织制度,不仅为广大党员提供政治参与的路径,也为其他社会成员提供了参与政治的渠道,有利于实现对整个社会的整合。

  3?依靠共产党员的榜样示范带动社会整合。党员是中国共产党庞大组织网络中的主体,党的社会整合功能最终要靠广大的党员来落实;党的社会整合能力不仅取决于党员的数量,更取决于党员的素质和修养。在中国共产党90余年的光辉历程中,党始终把提升党员的政治素质当成首要任务来抓,取得了突出的成绩,极大提升了中国共产党的社会整合能力。在过去年代,共产党员的革命性和先进性曾经使得共产党成功地对社会进行了整合。在21世纪,广大共产党员仍然是进行社会整合的宝贵力量。作为中国共产党与各种社会组织、社会阶层联系的桥梁和纽带,共产党员及时地掌握各个社会阶层的心声,并向党组织传达这种心声,从而促进社会和谐,形成团结一致的社会氛围。同时,共产党员以身作则、无私奉献的道德情操,也有助于平抑社会成员心理失衡,减少阶层间的矛盾冲突。

  4?构建与时俱进的意识形态进行社会整合。美国著名经济学家诺思认为,成功的意识形态应该是灵活的,应该与时俱进,以便能将理想与现实结合起来,并得到新团体和旧团体的忠诚拥护。[11]相对而言,改革开放之前,中国的意识形态更多地着重于理想层面,而且倾向于硬化和固化;1978年以来,我国的意识形态一直处于变化之中,特别是90年代之后,在政治意味较浓的意识形态之中引进了经济因素,典型的就是把社会主义初级阶段理论和市场经济理论写入党章,成为全党领导经济建设的主流意识形态。

  进入21世纪,中国共产党更加重视意识形态建设,特别是习近平同志提出的“中国梦”,以及十八大提出的社会主义核心价值观——“富强、民主、文明、和谐;自由、平等、公正、法治;爱国、敬业、诚信、友善”,大大增强了整个社会的凝聚力和向心力,对中国现代化的发展具有重大的政治指导价值。应该说,新时期的意识形态充分考虑了理想与现实的结合,它在保持社会主义的核心价值观的同时,有意识地增加了世俗化的内容,并且吸纳了中国传统文化中的精华理念,如“和谐、爱国、诚信、友善”,以及西方价值观中的合理成分,如“自由、平等、公正、法治”。应该说,新时期的意识形态充分建立在社会现实之上,能够对国家制定的各种改革政策以及改革过程中出现的问题作出合理的解释,并将不同阶层的矛盾化解于可以控制的范围之内。

    结语:进入新世纪的中国,正处于改革的攻坚阶段,各种利益冲突纷繁复杂,阶层矛盾此起彼伏,公平问题日益成为人们普遍关注的焦点问题。公平既是社会稳定的前提和基础,也是经济进一步发展的内在要求,更是我国作为社会主义国家的价值追求。如何解决好公平问题,化解各种利益矛盾,协调各阶层关系,成为中国共产党当前阶段所面临的重大现实课题。从价值层面看,执政党要把公平作为促进社会和谐、实现各阶层利益共享的首要理念,更加重视以改善民生为基础的社会建设,更加重视公平价值的传输和引导。从制度层面来看,执政党要把对程序化的追求放在首位,使对制度程序的遵循成为调节社会各阶层利益的尺度,从而在平等的游戏规则中实现社会各阶层和谐共处,各安其位,各得其所。从发展的层面来看,要用科学发展的理念引领经济活动的进行,更加重视对生态的保护,更加重视对创新的鼓励,更加重视对教育平等的维护,更加重视对弱势群体的保护。所有这些层面,都离不开中国共产党对整个社会的统筹和整合能力。注释: ①所谓“街头政治”,指请愿、罢工之类;“夜间政治”,指日常生活中的刑事犯罪。李强:国家能力与国家权力悖论,载张静主编:《国家与社会》,浙江人民出版社,1998年,第21-22页。

参考文献:[1][英]安东尼?吉登斯.社会的构成[M]. 李康,李猛,译.北京:生活?读书?新知三联书店:1998:78-79. [2]陆学艺.当代中国社会阶层研究报告[M].社会科学文献出版社,2002:8. [3][法]爱弥尔?涂尔干.社会分工论[M].渠东,译.北京:生活?读书?新知三联书店,2000:73-74. [4]中国大百科全书编委会.中国大百科全书(社会学卷)[K].中国大百科全书出版社,2004:351. [5]戴桂斌. 社会转型与社会整合[J]. 求实,2003, (3). [6]王长江. 现代政党执政规律研究[M]. 上海人民出版社,2002:51-53. [7][美]乔万尼?萨托利.政党的类型、组织与功能[J]. 马克思主义与现实,2006,(3). [8][美]萨缪尔?亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M]. 上海:生活?读书?新知三联书店,1989:374-377. [9][美]西摩?马丁?李普塞特.一致与冲突[M]. 张华青,译.上海人民出版社,1995:22. [10]李强.国家能力与国家权力悖论[M]// 张静. 国家与社会.浙江人民出版社,1998:21-22. [11][美]道格拉斯?C?诺思.经济史中的结构与变迁[M]. 陈郁,罗华平,译. 上海:生活?读书?新知三联书店,1991:58.


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