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　　一、社会矛盾
　　社会矛盾是由哲学上的矛盾引申出来的一个非常宽泛的概念，其内涵和外延被广泛应用在社会活动的各个领域，主要是指“社会现象或事物内部既同一又斗争的关系。在国外社会学的相关研究中，尽管社会矛盾一词经常被引用，但却很少有比较明确的定义。国外社会学研究中，社会冲突和阶级矛盾是两个与其关联很密切的概念；其中社会学理论中的社会冲突理论占有十分重要的地位，而阶级矛盾学说更多来自马克思、恩格斯等经典作家用来研究资本主义社会冲突时常常提及的概念。从阶级斗争角度来说，是指社论文发表会中各阶级之间存在的矛盾。如：杨清涛在《和谐之道：社会转型期人民内部利益矛盾解析》一书中，对马克思主义经典作家有关利益矛盾理论及当代中国共产党人关于人民内部利益矛盾理论进行了系统梳理和研究。在国内的社会学研究中，社会主义社会的性质决定了我们社会中没有敌对矛盾，出现的矛盾不是阶级矛盾，而是人民内部矛盾，因此，学界研究社会矛盾时常常被提及的概念往往是社会问题。如：王郅强以社会学为视角，从中国社会的复杂变化出发进行分析，通过政府转型、社会治理和制度整合，把当前社会矛盾控制在“秩序”范围内，以达到长期制度性与近期操作性对策的有机统一；夏廷堂、夏璐祥认为科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，应做到注重发展与稳定的共赢、注重以民为本，改善民生与注重局部与全局的两兼顾。
　　二、新时期我国社会矛盾的特点
　　当前，我国正处于经济社会全面发展的战略机遇期和社会矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务十分繁重，社会矛盾呈现主体的多元化、客体的复杂化、冲突的群体化等特征。
　　1.矛盾主体的多元化。当今社会，已经形成了利益主体多样化的格局，利益主体表现为个人利益主体、家庭利益主体、集体和利益集团利益主体、国家利益主体、全人类利益主体五个层次。因经济体制的深刻变革，在一定的社会关系中人们对各种社会资源和社会财富的分配要求。由于错综复杂的利益主体层次，从而带来了利益主体价值观的复杂性和主体间的利益矛盾冲突，矛盾纠纷的主体呈现出多元化特征。
　　2.矛盾客体的复杂化。30多年来，尽管人民内部矛盾从总体上说，是在人民利益根本一致基础上的矛盾，但具体矛盾的成因却是纷繁复杂的。我国逐渐形成经济结构多样化与利益主体多元化并存的社会局面，因各类经济组织实现经济利益渠道的曲折性和有关行政组织的行政行为、办事行为的随意性，使得矛盾纠纷客体的形成因素增多，生成过程繁杂，矛盾纠纷客体由简单化向复杂化转变。
　　3.矛盾冲突的群体化。在经济社会又好又快发展的进程中，利益趋向将会使存在一定的差异的利益群体之间进一步产生群际间的摩擦、冲突和矛盾，造成群际间利益关系分配的不平衡和心态不平衡，从而形成复杂的群际关系和群体矛盾。利益群体组织和群体行为的多层次性和多样性特点所决定的群体性矛盾是现实存在的。而且在当前深化改革和加快建设的新形势下，人们对利益的关注程度大大增强，人们对民生问题更加关注，原有的利益群体结构也发生了相应的变化，利益格局出现了比过去更为复杂多样的发展态势，各利益群体之间产生的群际间的摩擦、冲突和矛盾处在一个多发期。改革开放加速了不同利益群体的形成，如农民工群体、职业白领群体、企业家群体等。同一利益群体之间逐步形成了一些共同的利益诉求和观念意识，不同利益群体之间利益和观念差异逐步拉大，这就必然引起群体之间的矛盾，一旦冲突发生，或某一政策、事件触动了某一个群体的利益，就容易演变为群体性事件。
　　三、新时期我国社会矛盾表现
　　（一）经济社会发展不协调
　　改革开放初期，因为各种原因，我们一味偏重经济发展，在有些地区和有些部门甚至形成了以GDP挂帅的局面，为了实现经济指标，不惜牺牲社会发展，牺牲环境，致使教育、科技、文化、医疗、环保和社会保障等社会事业，严重落后于经济发展，形成了今天“一条腿长，一条腿短”的不平衡状态，以改善民生为重点的社会建设任务还很艰巨。教育和医疗卫生方面的情况最能说明这个问题。中国历来有重视教育的好传统。改革开放以来，我们在普及义务教育，扫除青壮年文盲方面，取得了很大成绩。但在中等专业技术、职业教育方面，则做得很不理想，不能适应经济发展的需要，如熟练技工、技师严重短缺。高等教育有一段也发展得很慢，1999年开始，国家教育部决定扩大招生名额，当年招生增幅达到42%。到2010年全国普通本专科在校生数猛增至22317929人，研究生在校生数为1538416人。高校扩招使得数百万人享受到了高等教育的机会，公众接受高等教育的需求得到了较大程度的满足，从而促进了教育的公平。但也带来不少新的问题。如师资跟不上，教师负担过重，影响授课质量；学生就业压力增大，人才高消费现象愈演愈烈人力资源被无谓浪费。据新浪网，人民网2012年“两会”前夕分别所做的民意调查显示，医疗卫生，教育公平，调控房价这“三难三贵”问题（看病难，看病贵，上学难，上学贵，买房难，买房贵）仍被选入前十大热点问题，其中，特别是房价过快上涨问题从来没有像2012年这样备受关注。另外，社会保障、收入分配、社会管理、三农问题、医疗改革、反贪反腐、食品安全、问价问题等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而被选为前十大热点问题。
　　（二）政府行政行为不规范
　　所谓“政府行为不规范”，就是指政府行为由于失去或者脱离甚至没有法律、法规及行为规范的约束而偏离公共行政管理目标的一种无序状态。也就是说，政府的行为不符合法律、法规和公共管理的普遍要求，以及广大人民群众的期望。转型时期，由于政府行为失范而引发的政府与社会之间的利益矛盾主要表现在以下几个方面：