时间:2016-01-03 15:58 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:杨文博,郭莹 点击次数:
依托以上分析,我们可以建立这样一种高校社科联特有的人事管理模式:社科联对所有委员下一年的教学工作进行的预估,把那些教学任务较轻或者暂时轮空的委员组织起来,由社科联分派一定的工作或任务,并根据其工作量,参照一定的标准予以劳务费。这种人事模式采用流动式的管理方法,委员们依据自身教学任务的轻重,自愿进出社科联管理体系,一方面可以弥补因为课时少而造成的收入减少;另一方面,通过参与科研管理活动,使广大教师更加熟悉科研活动程序、重要性,调动了广大教师参与科研活动的热情和积极性,从而更好的培养科研人才。
2.1.2.2建立科学合理的经费保障机制
首先,“开源”,即保障经费投入。高校社科联日常工作经费应由所在高校按年度统一拨款到高校社科联办公室,成立高校社科联工作专项资金,并与其他科研活动经费严格区分。
与此同时,鼓励各高校社科联在学校资金支持的基础上,结合自身特点,拓宽资金来源渠道,积极筹措可用于高校社科联开展工作的各项资金。
其次,“节流”,即加强经费管理。高校社科联工作中的各类项目和经费使用应坚持公开透明、公平公正原则。协同所在高校社科处或科技处联合制定《高校社科联经费管理章程》,作为经费使用的制度支撑。在经费的安排和使用上注重于其他类科研支出的有机衔接,避免重复投入,形成合力,实现集成发展。
2.2转变管理方式,建立学术管理体系
2.2.1现存问题分析
2.2.1.1.管理方式被动
现阶段,高校社科联的工作主要集中在向省社科申报各类课题、优秀成果,协调、监督校内各省级社团开展工作等。这些工作只是高校社科联具体工作的一部分,而作为高校内的学术性群众团体,高校社科联应充分发挥学术性和群众性的优势,通过机制创新,建立学术性管理体制,引导和辅助高校学术繁荣。
2.2.1.2学术管理体系缺失
大学管理系统是一个围绕学科和行政单位的层次分明的树型组织系统,具体的学术性事务和活动均由各院系的各种类型的委员会讨论决策,由行政部门负责组织执行。前已述及,高校社科联作为高校内联合全体社科工作者的群众性团体组织,不拥有大学管理系统所赋予的制度化学术管理权力,但从其学术性的基本属性、繁荣哲学社会科学的最终目标以及所聚集的高校众多学术权威掌握的学术权力可以看出高校社科联有义务也有能力在高校的学术管理中发挥更大的作用。然而,长期以来高校社科联缺少一整套与高校管理系统有机结合的学术管理机制,使得其学术管理没能成为已有的以学科专业为基础而形成的高校学术管理的有效补充。
2.2.2问题解决途径
2.2.2.1提高服务意识
科研管理过程中,科研管理人员是最重要的要素。之所以管理方式被动,一方面是传统的管理制度留下的后遗症;另一方面则是现有的科研管理人员服务意识不足造成的,所以说提高科研管理人员的服务意识就成为现阶段转变科研管理方式,特别是高校社科联管理方式的重要途径。
我们说高校社科联强化管理人员的内在素质,要培育良好的为社科研究者全心全意服务的风气,提高办事效率,规范运作流程;要懂得钻研学术,掌握学术活动和学科建设与管理的规律;此外,作为高校工作者要对自己提出更高的要求,真正做到“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”,为即将走向社会的高校学子做标杆、做表率。
2.2.2.2建立学术管理机制
社科联的特性是学术性,这是社科联本身质的规定性,也是社科联区别于党政机关、企事业单位和其他群总团体的标志。[3]高校社科联同样也具备这样的特性,作为高校行政系统之外的服务性学术管理组织,其学术管理活动涉及大量的人、才、物和信息,而长期以来高校社科联以被动服务形式而进行的学术管理尚未系统化。因此建立一种辅助高校行政管理的学术管理系统,就成为提高高校科研水平、促进哲学社会科学繁荣发展的重要途径之一。
学术管理系统并不像行政管理系统那样属于刚性管理,刚性管理体系下“不服从、不完成”的结果是惩罚;学术管理属于一种软管理,在这种管理体系下,“不服从、不完成”的发生不存在惩罚,而是鼓励一种“服从、完成”,对于“服从、完成”会给予适当的奖励。
这样的管理系统中最重要的两个要素是“评价机制”和“激励机制”。
评价机制是推动科研管理创新,优化研究资源配置,建构现代科研管理制度的重要内容。
高校社科联建立科研评价机制需主要抓住三项工作。首先,科学的评价标准。学术成果的评价有两个方面:一是从成果自身上去评价,看其学术价值、社会价值、科学性、创新程度等。二是从学术影响力上去评价,影响是价值的外在表现,评价即分析价值[5]。科学合理的评价标准的建立需要高校社科联充分发动起所联系的众多社会科学工作者,共同加强研究,从成果价值和学术影响两个方向入手,深入分析,客观评价。其次,建立专家库。专家库的人选由高校内的同行推荐,得到多人推荐收到校内外认可的学者均可进入专家库。人才库的专家一定要涵盖各学科门类且具有较强的专业性。最后,要以小同行评价为主,适当加入跨学科评价。每项成果都是某一专业、某一领域的研究结晶,只有小同行的专家才能真正的评价其价值。
激励机制是与评价机制相辅相成的,激励机制的建立要将短期激励和长期激励相结合;要将综合激励和分类激励相结合;将一般激励和重大激励相结合。所谓短期激励和长期激励相结合就是既要对相对独立的项目、优秀成果给予奖励,又要对影响深远、意义重大的一系列项目、重大基地、创新团队等建设周期较长的科研工作给予奖励;分类激励和综合激励相结合是指既要对各式奖励进行分类,例如:经济类、哲学类、外语类等,又要具备整体的大局观,做到协调均衡、科学合理;一般激励和重大激励相结合是指对于在哲学社会科学领域有贡献的教师、成果,无论大小都要进行奖励,鼓励其继续在自己本职领域认真钻研,同时,对于在科研领域取得巨大成就的教师要进行重奖,树立典型,充分发挥学术带头人的模范作用。
2.3积极服务社会,发挥智库作用
2.3.1现存问题分析
2.3.1.1学术活跃性不足
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