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　　二、国外立法对我国未成年人犯罪记录封存制度的启示

　　刑诉法第二百七十五条规定了我国的未成年人犯罪记录封存制度，所谓“封存”指的是“使未成年人的犯罪记录暂时处于保密状态”，“暂时”二字表明，在特定的情况下，可以根据需要对未成年人的犯罪记录进行查询与提取。这就是我国的犯罪记录封存制度不同于国外实践中“前科消灭制度”之处。

　　许多国家的立法明确规定了未成年人犯罪的前科消灭制度，做到了在形式上尽快并彻底地消灭未成年人的犯罪记录，利于未成年犯放下曾经犯罪的思想包袱，更快更好地融入社会，开始新的生活。国外对于犯罪记录消灭的立法模式，主要有四种，其一，通过制定专门单行法，专门规定该制度的适用条件及适用程序，如英国的《前科消灭法》；其二，由该国的刑法典规定，这也是世界上大多数国家的普遍做法，如日本以及俄罗斯的《俄罗斯联邦刑法典》；其三，由刑事诉讼法典规定；其四，分别在刑法典和刑事诉讼法典中规定，如法国。

　　世界各国关于未成年人刑事诉讼特别程序的建设情况各有不同，但在多数已建立完备的未成年人法律体系的国家或者地区，未成年人犯罪的前科消灭制度均通过立法进行了专门规定。如德国《少年法院法》、英国《前科消灭法》、澳大利亚《青少年犯罪起诉法》等都分专门章节和条款，对未成年人刑事犯罪前科记录的消除作了特殊规定。

　　例如，《美国法典》第5038节详细规定了关于未成年人犯罪记录使用的规则，包括犯罪记录消灭的条件，适用犯罪记录消灭的程序等等，进一步明确了未成年人犯罪记录的保密和消灭制度。《俄罗斯联邦刑法典》也对前科消灭作了一般性规定：“少年因轻罪或中等严重程度的犯罪被判剥夺自由时，服刑期满后过2年；因严重犯罪和特别严重犯罪被判剥夺自由时，服刑期满后过3年的，前科消除”（第86条）。在一般性规定的基础上，该法典第95条规定了未成年人的前科消灭制度前科消灭期限予以缩短的情形:“对年满18岁之前实施犯罪的人，本法典第86条第三款规定的消灭前科的期限应予缩短，分别为：(1)因轻罪或者中等严重的犯罪而服剥夺自由刑的，服刑期满后经过1年；(2)因严重犯罪或者特别严重犯罪而服剥夺自由刑的，服刑期满后经过3年。”

　　此外，对比于国外几部成熟的法典，不难发现我国刑事诉讼领域对未成年人前科消灭及犯罪记录封存的探索，对完善未成年人刑事司法制度起到了重要的作用，但是比较新确立的未成年人犯罪记录封存制度与外国成熟法典对于前科消灭制度的建设，在实务性、规范性、统一性和可操作性等方面与其有着较大差别。

　　首先，封存于消除仅就其字面意思就有着本质的差别。封存的意思即封闭起来保存，既然是保存，自然有用的到的地方，这就是两种例外情况存在的原因与意义。而消灭（除）则是消失，灭亡，即不存在，从而也不会有例外条件的存在；几部法典明确指出，应依据未成年人所犯罪行的轻重来量化其犯罪记录的消除时间，而封存制度仅仅是笼统指出“被判处五年有期徒刑以下刑罚的”，没有明确划分犯罪程度来确定其封存时间；《美国法典》和德国《少年法院法》更是指出，刑事记录消灭的条件为“行为无可挑剔”、“已具备正派品行”，而封存制度则没有对犯罪者的行为和认识上的要求，没有说明是否依据犯罪者行为是否端正，是否真心改过。

　　三、我国未成年人犯罪记录封存制度的发展完善

　　虽然对比国外成熟法律还存在着巨大的差距，但是，封存制度的出台，本身就是社会法制建设的进步。相比于国外发达国家健全的法制制度，中国毕竟有着自己独特的国情，适用于西方的不一定在中国就能水土符合良好。

　　新刑诉法规定的未成年人犯罪记录封存制度无疑是一个重大的进步，也贯彻了我国“尊重和保护人权”的宪法原则，体现了我国对未成年人犯罪“教育、感化、挽救”方针以及“教育为主、惩罚为辅”的原则。但是，也应当看到不足，新刑诉法修改，仅就此制度做了一般性的规定，并未对此制度进行细化规定，在实践中会造成规范不统一，实施混乱的情形。此外，该制度仅就未成年人的犯罪记录进行封存，有关机关和单位仍然享有对犯罪记录的查询权，这就会造成对未成年人的保护、挽救不够彻底的情形。考虑到我国国情，一味采用国外的前科消灭制度也不现实，笔者认为，在当前情形下，最好能够出台司法解释，借鉴国际上的标准和经验，对我国的未成年人犯罪记录封存制度进行细化规定，明确该制度的适用范围，严格该制度的适用条件，详细该制度的适用程序及封存记录的适用规则，将此制度落实到实处，才能使更多的未成年人受益，使他们像正常人一样顺利融入社会，不会因为曾经的犯罪记录而背负着极大的心理压力以及面临无谓的社会歧视。未成年人犯罪记录封存制度的出台完善，将给“一失足成千古恨”的未成年犯一个回归正常生活的机会。

　　参考文献：

　　[1]王明明．未成年人前科消除制度论——兼评刑事诉讼法修正案(草案)第95条犯罪记录封存制度．中国人民公安大学学报（社会科学版）．2011（6）．

　　[2]安文录．国际视野下涉罪未成年人刑事记录封存制度的几点思考．犯罪研究．2011（5）．

　　[3]曾新华．未成年人犯罪记录封存制度的理解与适用．检察日报．2011．

　　[4]赵秉志，王鹏祥．论新刑事诉讼法对未成年人刑事诉讼制度的完善．预防青少年犯罪研究．2012（5）．

　　[5]赵国玲．未成年人司法制度改革研究．北京大学出版社．2011．