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　　(2)转变学生培养模式

　　转变学生培养模式是提高教育质量的关键，其要点有三。

　　第一，优化专业设置和课程体系，深化各级各类教育的课程改革，提高课程与培养目标的契合度，提高职业教育、高等教育的专业设置与产业结构的匹配度，进一步解决课程知识繁难偏旧、空疏无用的问题。

　　第二，转变教学方式和学习方式。当前，教学方式与学习方式存在的突出问题是，教学方式和学习方式相对单一、陈旧，教师“满堂灌”、“一刀切”现象严重，学生“死读书”、“读死书”现象严重，学生学习往往是被动学习，不利于学生自主学习和合作学习以及探究能力的提升，不利于培养学生的创新精神和实践能力，教学效益低，严重影响学生的全面发展、个性发展、主动发展与可持续发展。因此，需要倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，让学生学会发现学习、合作学习、自主学习。

　　第三，加强现代信息技术与课堂教学整合，以现代信息技术弥补传统教学的不足，以信息化促进课堂教学的现代化，打破空间限制，促进教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革，为学生的多样化学习创造有利条件，使信息技术真正成为学生认知、探究和解决问题的工具，提高学生学习的层次和效率。

　　转变学生培养模式还涉及教育从业人员素质、学生评价制度改革等议题，本文将之纳人其他方式的转变中去讨论。

　　(三）加强教育培训

　　从20世纪80年代初期开始，我国一直重视教师和教育管理人员培训，且成效显著，但教育培训依然需要进一步加强和改进，具体要求如下。

　　第一，扩大培训覆盖面，做到全员参与。长期以来，我国普通中小学的教育培训出现了“两头热，中间冷”现象，即重视校长和教师的培训，忽视副校长和中层干部的培训；职业学校和高等学校中，校级管理人员受训机会多，中层管理人员接受管理培训、高校教师接受教学教研培训的机会少。

　　第二，加强培训机构建设，完善培训体系。从20世纪90年代中期开始，受高等学校合并政策的影响，省级和地市级教育培训机构受到冲击，从1996年到2005年，我国独立设置的以教师培训和校长培训为“天职”的教育学院大幅度减少，省、地(市）教育学院数由1996年的240所减少为2005年的80所，而县(市、区)教师进修学校数量也在缩减，由1996年的2088所缩减为2003年的1703所，有些县已经取消了教师进修学校，教育培训只能依托临时性的机构去实施。数量减少还只是问题的一个方面，质量问题更值得担忧。独立设置的教育学院并人普通高校后，属于成人教育性质的教育培训不受重视，更受重视的是学位和学历教育等正规教育形式。另外，教师培训和校长培训走向开放也带来了质量问题，普通师范院校、其他高等院校、综合大学也参与了校长培训工作，过去那种相对独立、基本封闭的培养培训模式已经被打破。但从短期看，由于这些机构原先缺乏培训经验，加上有些机构只是把校长培训作为创收的工具，培训质量有所下降。同时，还带来了培训格局和培训市场的混乱，急需政府进行有效监管。

　　第三，改革培训模式，提高针对性和实效性。根据实际工作需要，以问题为中心设计培训课程，为教育从业人员提供最有价值的知识。根据成人学习特点，选择有效的培训方法，采用案例教学、参与式教学、小组研讨、挂职锻炼、实地调研、实践反思、论文写作等多种方式。鼓励各级各类学校开展校本培训和校本教研，职业学校和高等学校在此方面可以向中小学学习很多经验。

　　第四，增加资本投人和人力投人。资本和劳动投人不足是长期以来制约教育培训的基本问题。《教育规划纲要》要求，完善教师培训制度，将教师培训经费列人政府预算。实际上，只有重视校长培训的少数经济发达地区能够较好地贯彻此项要求。

　　(四）加强教育研究

　　尽管近10年来我国教育研究的质量和水平有很大提升，但总体质量偏低，研究方法落后，实证研究偏少，研究方法中思辨性质的研究方法仍居主导地位，科学、有效实证研究缺乏，远远不能满足教育决策、教育实践的需求。这种现象亟待改变。加强教育研究的具体策略如下。

　　第一，在国家层面上制定教育研究的战略规划，对我国教育研究的现状、教育知识的存量和质量、国家发展和教育实践对于教育知识的需求等进行宏观战略分析，确定教育研究的战略目标与\战略重点。当前的重点是，加强教育宏观政策和发展战略研究，研究和回答教育改革发展重大理论和现实问题，提高教育决策科学化水平。

　　第二，增加资本投人，进一步提高教育研究经费在政府教育支出中的比例，同时进一步加大科研课题资助力度。与自然科学研究项目相比，国家层面和地方层面的教育科研课题的单项资助力度相对较小，难以支撑以数据为基础的实证研究，成为制约教育研究质量的重要变量。要借鉴境外的一些做法，多渠道获取教育科研经费，鼓励一些基金会和社会组织资助教育研究。

　　第三，通过教育知识的移植、创新和转化，尽快增加教育知识存量，缩小我国与发达国家的教育知识差距。教育知识存量大小影响教育实践质量，也影响下一步教育知识的生产。我国优质的教育知识存量偏小，需要通过多种方式快速增加存量，既加强国外教育知识的系统引介，又鼓励吸收国内外知识之上的教育知识创新;同时，还要注意知识的转化，即把国内外的学术性知识迅速转化为对于教育实践和教育决策有用、好用的实践性知识，提高知识的使用效率，加强理论与实践的联系。