论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　(三）政治制度结构可能影响会计审计目标的确立与变化
　　在不同的政治制度结构下，政府对各种经济资源的配置与管理有着不同的要求和侧重。政治制度结构不同，会计审计目标也就不同。比如计划经济体制下，政府是计划的制定者，也是会计信息的主要使用者，因而会计的目标就是满足政府计划管理的要求；而市场经济条件下，国家对经济资源的配置主要是依赖市场，投资者是会计信息的主要使用者，会计的目标自然也就是满足投资者的需要。
　　(四）政治制度结构影响着会计审计职能的扩展与变化
　　从某种意义上说，政治制度结构不仅会影响一个国家的经济模式、文化环境，进而影响到会计职能作用的发挥，还会直接影响会计职能的扩展与变化。比如说，_个国家的政治制度结构越好、政治文明程度越高，政治民主化、政治公开化程度越高，则对会计审计信息披露的要求越高；政治高效化程度越高，则相应要求会计审计在绩效管理、内部控制、绩效监督方面发挥更大作用；政治清廉化程度越高，则相应要求会计审计更充分发挥其监督职能。
　　(五）政治制度结构决定了会计审计制度的制定模式
　　政治制度结构不同，政府在经济管理中扮演的角色也不同。政府在经济管理中的作用大小决定了其在会计审计制度制定中所担任的角色，同时决定了会计审计制度的实施力度。比如，政府对企业会计的约束在计划经济体制下比在市场经济体制下要多，其会计实务也趋向统一性和标准化，而且会计制度是由政府部门制定发布的。同时，强调公共福利和计划指导的政府，也要比主张自由放任、完全竞争的政府更多地参与会计实务、主张统_会计，例如法国政府推行的会计总方案就与英美等国家由民间机构制定的会计准则有所不同（刘明辉和薛清梅，2004)。
　　(六）政治制度结构可能影响会计审计市场管制与监管模式的变化
　　政治制度结构不同，政府对市场主体的管制和监管方式也就不同。监管是指制定游戏规则，并通过对违规者进行处罚确保游戏规则得到遵守，用通俗的话说就是"有法可依，执法必严，违法必究"管制是指以行政的力量行使基本的资源配置职能，最典型的行为就是对市场准入和业务准入实施严格的审批，形象地说就是''橡皮图章"体制。高效政府、公平政府的建立要求更多地运用监管手段，而少用管制手段（刘明辉和薛清梅，2004)。
　　(七）政治制度结构的变革可能影响会计审计地位的变化和会计审计作用的发挥
　　一方面，政府工作重心的转移能够决定不同时期会计审计工作的特征，并影响到会计审计地位的变化和会计审计作用的发挥。国家某一时期的重大方针政策对会计具有直接的约束力。另_方面，安定和平的政局、民主开明的政治、稳定连续的政策为会计审计的发展创造了良好的基础条件。反之，则会对会计审计的发展造成恶劣的影响。国际货币基金组织（IMF)和国际开发协会的Tomas(2001)在研究中指出，不健康的政治经济环境更有可能引发舞弊与腐败现象的发生。政治文明的进步，政府行政行为的法制化、透明化与高效率可以净化会计审计环境，推动会计审计体系的完善与进步。
　　二、会计若发展，政治能文明
　　(一)会计审计的发展是政治文明建设的基础条件
　　经济基础决定上层建筑，而会计审计是经济管理的重要基础工作，因此，除了对经济基础的天然作用，会计的发展对上层建筑也有积极影响（周守华和刘国强，2014)。加强政治文明建设，实现政治的民主化、公开化、高效化和清廉化，都离不开会计审计。会计审计在政治文明建设中的直接作用有二：一是会计信息质量特征对公共资源配置、公众利益调整有着强大的指导作用；二是会计审计监督客观上可以起到维持社会经济秩序、加强内部控制制度、实行权力制衡、预防揭露腐败的作用。Chan(2003)认为政府会计的基本目标就是维护公共财产。它通过监控与披露政府的财政状况而确保财政的责任落实和促进政府做出更明智的决策。由此可见，会计审计也是确保政治文明建设成功进行的基础条件。
　　(二）会计审计改革是政治文明建设的重要动力
　　一方面，会计审计改革的_个重要目标就是服务于社会主义市场经济的建设。而市场经济要求有一个稳定、民主、公正和法治的竞争环境。因此，只有推行政治改革，会计审计改革乃至整个经济改革才能最终有出路。也正是会计审计改革对经济改革和政治改革的依赖，使政治改革显得更为必要和迫切。另一方面，正如安然事件的发生导致萨班斯法案的出台_样，会计审计工作存在的问题往往会推动政治文明建设。比如说近些年来所暴露的会计信息失真、会计舞弊、"三公"经费失控、权力腐败等关系到党和国家命运的重大问题，不能不引起人们的思考，不能不引起全党和全国人民的高度重视。因此，也就有了相应的对付这些问题的办法、措施。而在解决这些问题的过程中所采取的许多措施和政策，往往都是政治改革所不可或缺的。可见，会计审计工作中所暴露出来的一些问题，从某种程度上也推动了中国的政治改革。