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　　1国内外农业航空产业发展现状
    1.1国外的发展现状
　　从世界范围来看，农业航空较发达的国家主要有美国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、巴西、日本、韩国等国家。
　　美国是农业航空应用技术最成熟的国家之一，已形成较完善的农业航空产业体系，据统计，美国农业航空对农业的直接贡献率为15%以上。目前美国有农用航空相关企业2000多家，已成立国家农业航空协会（NationalAgriculturalAviationAssociation,NAAA)和近40个州级农业航空协会，NAAA有来自于46个州的会员1800个[11]。全国目前在用农用飞机4000多架（共有机型20多种，以有人驾驶固定翼飞机为主，约占88%)，在册的农用飞机驾驶员3200多名，年处理40%以上的耕地面积，全美65%的化学农药采用飞机作业完成喷洒，其中水稻施药作业100%采用航空作业方式（此前，美国因农业劳动人工成本太高，一度放弃国内的水稻种植，大米全部进口。后来使用了航空作业，到20世纪70年代末期，一跃而成为世界上主要的稻米出口国之一）[12]。
　　国家大力扶持农业航空产业的发展是美国农业航空发达的重要原因之一。美国从上世纪70年代就开始研究航空喷施作业技术参数的优化模型，用户输入喷嘴、药液、飞机类型、天气因素等，通过对内部数据库调用，即可预测可能产生的飘移、雾滴的运动和地面沉积模式等[12-13]。美国国会通过了豁免农用飞机每次起降100美元的机场使用费的议案，2014年白宫的预算中预计继续投入73亿美元支持该议案，以降低农业航空作业的成本；在NAAA的推动下，自2002年以来已投入约700万美元用于农业航空技术研发，参议院已通过议案将继续大力支持开发更高效、使用成本更低的农业航空相关技术[14]。
　　俄罗斯地广人稀，拥有数目庞大的农用飞机作业队伍，数量高达1.1万架，作业机型以有人驾驶固定翼飞机为主，年处理耕地面积约占总耕地面积35%以上[15]。澳大利亚、加拿大、巴西农业航空的发展模式与美国类似，目前主要机型为有人驾驶的固定翼飞机和旋翼直升机。加拿大农业航空协会(CanadaAgriculturalAviationAssociation,CAAA)目前共有会员169个[16];巴西作为发展中国家，在国家政策的扶持下，包括农业航空在内的通用航空发展迅速，农业航空协会（BrazilianNationalAgriculturalAviationAssociation,SINDAG)目前共有单位会员143个，截至2008年3月，巴西注册农用飞机约1050架[17]。
　　日本农民户均耕地面积较小，地形多山，耕地面积较小，不适合有人驾驶固定翼飞机作业，因此日本农业航空以直升机为主。日本是最早将微小型农用无人机用于农业生产的国家之一，1990年，日本山叶公司推出世界第一架主要用于喷洒农药的无人机，无人机在农林业方面的应用发展迅速，日本农用无人机航空协会（JapanUn
mannedAerialVehicleAssociation,JUAV)目前共有单位会员11个。据日本农林水产省统计，截止到2010年10月底，登记在册的微小型农用无人机保有量为2346架，无人飞机操控手14163人[18]，防治面积96.3万hm2，占航空作业38%，从2004年开始，水稻生产中微小型农用无人直升机的用量已超过有人驾驶直升机[19]。日本目前用于农林业方面的无人直升机以YAMAHARMAX系列为主[20]，该机被誉为“空中机器人”，植保作业效率为7?10hm2/h，主要用于播种、耕作、施肥、喷洒农药、病虫害防治等作业。目前，采用微小型农用无人机进行农业生产已成为日本农业发展的重要趋势之一。
　　韩国于2003年首次引进直升机用于农业航空作业，农业航空作业面积逐年增加，截至2010年，全国共有农用直升机121架（其中农用无人机101架，年植保作业面积43460hm2;有人驾驶直升机20架，年植保作业面积55200hm2)[21]，约80%的飞机归地方的农协所有。韩国农林水产食品部和农协中央会计划2013年飞机数量增至500架。
　　综上所述，农业航空技术是上述国家农业生产的重要组成部分，在农业生产中的应用比重不断加大。根据农田飞行作业环境的适宜程度，国外农业航空大致分为有人驾驶和无人驾驶2种作业形式。在美国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、巴西等户均耕地面积较大的国家，普遍采用有人驾驶固定翼飞机作业，而在日本、韩国等户均耕地面积较小的国家，微小型无人机用于航空植保作业的形式正越来越被广大农尸米纳。
　　1.2国内的发展现状
　　1951年5月，应广州市政府的要求，中国民航广州管理处派出一架C-46型飞机，连续2d在广州市上空执行了41架次的灭蚊蝇飞行任务，揭开了中国农业航空发展的序幕[22]。
　　经过几十年的发展，中国农业航空作业量逐年增加，至2012年，中国农林业航空年作业量约为31900h。目前，中国农林业航空作业，以有人驾驶固定冀飞机和直升机为主，作业面积约为200多万hm2,无人直升机用于航空植保作业正逐渐兴起，但仍处起步阶段。
　　1973年至2012年中国通用航空及农业航空作业量情况如图1所示[23]。从图中可以看出，自1973年以来，中国农业航空年作业量基本上在20000-30000h上下波动，增幅不明显；中国通用航空起源于农业航空，1979年以前，农业航空在通用航空中占有很大比例，农业航空飞行作业时间几乎等同于通用航空，然而，随着中国改革开放的进一步深入，通用航空得到了长足发展，农业航空在通用航空中所占比例却越来越小，到2012年农业航空所占比例已降至6.2%左右。
　　中国农业航空作业时间在通用航空总飞行时间中所占比例正逐年下降，作为现代农业的重要组成部分和反映农业现代化水平的重要标志之一，中国农业航空的发展水平显然与中国的经济发展及现代农业建设的需要极不相称。2制约中国农业航空植保产业发展的主要问题分析中国农业航空的应用水平和国外相比差距较大，一方面是中国的农用飞机数量少（仅占世界农用飞机总数的0.13%左右），农业航空年处理耕地面积小（约占总耕地面积的1.70%)[8];另一方面是农业航空配套技术及政策体系不完善，影响了农业航空产业的快速发展。制约中国农业航空植保产业发展的主要问题包括：
　　1)农业航空政策法规体系不完善，缺乏详细的发展战略规划