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　    所谓内容评价是指评价主体对评价客体内含知识的本身特征的评价，由同行专家通过直接观察、阅读、讨论来进行，为了计算的方便，可能也会将定性评价转换成数字，但最终的评价通常用文字或数字加文字来反映，如此方案一致通过，此人是一流学者”，该成果具有原创性”等。它是针对某一评价目的对知识内容的逻辑性、合理性、价值等的直接评价，是一种费时费力、测试、核实更花时间，但却精细、较为可信、可靠的评价。一般对于关系到评价对象直接、重大利益的精细评价都应采取此种评价，而不能片面强调工作量大而放弃。

　　所谓效用评价是指实践、时间、历史对评价客体实际作用、价值的验证或最终评价。它既强调用一段时间、有限的实践、己有的历史事实来评价，更注重长时间、更多实践和事实的评价。它既依赖于学术共同体的评价（因学术共同体最能认定实践、事实的意义)，但又有独立性，不以任何人的主观意志为转移。在社会科学领域，其效用常表现为被社会机构作为有关政策、措施出台的依据，以及这些政策、措施实施后的结果;在人文学科，其效用则常表现为精神产品及其对人们思想、观念、社会风气、舆论等的产生的作用。由于此种评价包含着无限的过程，因此它是一种“进行时”加上“未完成时”。

　　目前人文社会科学的学术评价被诟病的主要原因在于，根据评价目的，应该精细评价的却进行简单、粗糙的评价;而应该简单评价的却人为复杂化。比如评价学者的成果质量及创新性，这是一种精细评价，不适合仅用粗糙的形式评价，不能因为工作量大或怕花工夫，不用或几乎不用更有意义的内容评价和效用评价。目前应用于人文社会科学的三种基本评价方法:文献计量方法、同行评议法和实践、时间最终评价法，大体可分别对应于形式评价、内容评价和效用评价。这三种学术评价都不同程度地包含定性定量评价，因此从定性还是定量的角度，很难说清文献计量方法、同行评议法和实践、时间最终评价法这三种方法的优劣和适当的使用范围，但用形式评价、内容评价和效用评价来解释则容易很多。

　　文献计量方法可以提供学科领域组织性、结构性较强的描述数据，弥补定性评价在内容上的局限。另外，它在成本和效率方面也存在优越性。但它毕竟是一种从评价对象的外在表现形式去进行分析判断的方法，尽管形式与内容有密切关系，但毕竟不是内容和效用本身。尤其人文社科评价对象的内容、效用又有许多特点，在某些情况下形式评价不能或不能完全反映这些特点。

　　由于许多反映内容、效用的指标还没有研究出量的表达形式，因此目前理想的评价方法应该是根据一定的评价目的选择适当的评价方法，该简单的评价就应简单，该复杂的就应复杂。一般说来，以引文分析方法为代表的形式评价可以作为基础，内容评价作为主体或核心，一定实践、时间内的效用评价为根本，对于一些特殊的例外情况，可以特别处理。

　　形式、内容和效用三种评价，或文献计量专家、人文社会科学的同行学者、社会公众(包括报刊、网络媒体）的三种评价可以形成人文社会科学评价的三角校正”关系，从而为得到公平、合理的评价提供帮助。因此，一般说来，以发表论著数、被引频次、影响因子、即年指标、期刊影响广度、地域分布、半衰期等多种指标进行的形式评价，是简单、粗糙的，但却是内容评价和效用评价这些精细评价的基础，对某些评价目的而言，可能就够了。对某些学科和评价对象，可以探讨对内容评价、效用评价的过程进行解析和规范，从而将专家主观定性的意见转化为可测量的结果。

　　匈牙利学者贝克（Beck)曾创造了一种测量标尺方法。他把科学认识论结构或科学思维模式分解为6个阶段：设立公理、建立定理、联结理论模型和现实、获得经验事实、探索性实践、程序性实践。依据这一思维模式建立的科学成果测量标尺有两个维度：阶段的强度;科学成果的有条件扩展。贝克用该标尺对40项成果进行了测量，结果说明，最精确的物理学和最不精确的人文社会科学，具有同样的认识论结构。该方法可以用来非常精当地评价任何一个学科的成果，因为它同时指向两个不同的方向：理论的深度和程序性实践”(即成果的成熟度）.

　　由此可见，至少对某些评价对象，通过对专家评价意见的主成分的分解和量化，可以将主观定性的结论转化为可测度的定量分值，从而实现内容和效用评价的定量化，既弥补了以引文分析为主要手段的形式评价的不足，又尽可能地屏蔽专家进行内容、效用评价的低效、主观和不可消除的个人情感等干扰因素，将难以测度的专家的内容、效用评价进行规范和量化。但对某些对象，不能量化的绝不能偷懒图省事勉强量化，否则，差之毫厘，谬以千里。根据评价目的，该内容评价、效用评价的，工作量再大也得做。当然这种精细的评价，必须按照学术的逻辑和发展规律，确定恰当的评价时间周期，不能草率、频繁举行。一般说来，内容、效用评价每5年一次，重大精细的评价，以10年一个评价周期为好。比如，形式评价中的某些引文数据，有可能是人为制造或研究热点等原因所致，在内容、效用评价中，同行专家可以通过细致分析数据的来源加以确认，并做相应处理，从而获得校正性的合理评价。

　　5.评价标准及指标