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　　[摘要]深入研究和准确理解“四个全面”战略思想的深刻意涵和重大意义，是当前理论界面 临的重要课题。“四个全面”中的每一个“全面”都是一个大系统，各自都需要得到全面的理解 和阐述。“四个全面”战略布局既是立足于解决当前我国面临的突出矛盾和问题而提出的，又为 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务所引领。“四个全面”中的每一个“全面”都 不是短期的，都具有战略性、长远性。要把“四个全面”当作科学来研究，使之理论化和体系化。
　　[关键词]四个全面；全面性；长远性；理论化
　　2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首 次提出“四个全面”的战略布局，此后半年多的时 间里，习近平在20多次讲话中分别阐述了 “四个 全面”的哲学基础、内在联系、背景或客观依据、 实现途径、理论地位和现实意义等。由于对这一重 大战略思想还需有一个认识过程，理论界虽然围绕 “四个全面”战略布局发表了大量文章，但准确把 握“四个全面”思想深意的文章还不多见。社会上 和理论界还存在一些误解，如认为“四个全面”不 全面，只涉及四个领域；或认为“四个全面”有的 只管短期，如全面建成小康社会，只是到2020年 的阶段性目标，不能作为长远的实践指南；或者认 为“四个全面”只是属于目标和措施的范畴，缺乏 理论性因而不能成为建设和发展中国特色社会主 义的理论指南。
　　可见，深入研究和准确理解“四个全面”战略 思想的深刻意涵和重大意义，是当前理论界面临的 重要课题。
　　一、“四个全面”的全面性
　　首先，“四个全面”中的每一个“全面”都是 一个大系统，各自都需要得到全面的理解和阐述。
　　全面建成小康社会的目标是一个涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域的整体性目 标。全面小康的“全面”，既体现在覆盖的人群和 地域是全面的，又体现在涉及的领域是全面的。党 的十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，包 括经济发展和人民生活水平、民主法治人权、文化 软实力、社会文明和生态文明等指标及相应的制度 保障。这些目标的实现，中国将形成新的社会结构 形式，整个社会文明程度将提高到一个更高水平。
　　全面深化改革不仅涉及经济体制，还包括政治 体制、文化体制、社会体制、生态体制等各个方面 的改革。习近平指出，要通过改革完善社会主义市 场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用；推进经济发展方式转变和经济 结构调整，实现创新驱动发展战略，提高开放型经 济发展水平，实现实实在在和没有水分的増长。通 过政治体制改革，健全人民民主，建设法治中国， 不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国 家的能力。通过文化体制改革，培育和践行社会主 义核心价值观，提高国家文化软实力。通过社会体 制改革，创新社会治理体系，进一步实现社会公平 正义，保障人民群众各方面权益，让改革发展成果 更多更公平惠及全体人民。通过生态文明体制改革， 走向社会主义生态文明新时代。十八届三中全会关于全面深化改革的决定，把完善和发展中国特色社 会主义制度体系、推进国家治理体系和治理能力现 代化作为全面深化改革的总目标。习近平指出：全 面深化改革“不是推进一个领域改革，也不是推进 几个领域改革，而是推进所有领域改革”，?P9Q)“国 家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包 括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设 等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套 紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则 是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括 改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各 个方面，，。⑴(P91)开放也是改革，全面深化对外开放 也是全面深化改革的应有之义。
　　全面依法治国是全面深化改革的“姊妹篇”， 两者如“鸟之两翼、车之双轮”。[2](P14)全面依法治 国涉及法治国家、法治政府、法治社会的“一体建 设”，涵盖法律规范体系、法治实施体系、法治监 督体系、法治保障体系、党内法规体系等五大法治 体系的建立，是一个包括国家和政党制度层面、社 会和公民法治文化层面的系统。而全面从严治党涉 及党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、 能力建设和制度建设等方方面面，是一个复杂的系 统工程。
　　其次，从总体上看，“四个全面”本身构成一 个共同的“全面”，是一个相互协同、相辅相成的 有机整体。“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中 华民族伟大复兴的中国梦，统筹全面建成小康社会、 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是 前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程”。[3]
　　“不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有 活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不 能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从 严治党，党就做不到‘打铁还需自身硬’，也就难 以发挥好领导核心作用。，，[2](P14-15)“四个全面”是在十八大提出的“五位一体” 总布局基础上凝练出来的，体现并反映了“五位一 体”总布局关于全面发展和整体推进中国特色社会 主义建设的原则要求，而且使这一原则要求在现阶 段被具体化。也就是说，“四个全面”不是对“五 位一体”的替代，而是突出了当前我国改革发展进程中需要集中解决的主要矛盾和问题。习近平在中 央政治局第二十次集体学习的讲话中指出，问题是 事物矛盾的表现形式，坚持问题导向，就是承认矛 盾的普遍性和客观性，就是要善于把认识和化解矛 盾作为打开工作局面的突破口。“面对复杂形势和 繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中 有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方 面，以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推 进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治 国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必 须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划，又 要注重牵住‘牛鼻子，。” [4] “四个全面，，战略坚持 两点论和重点论的统一，深刻把握社会主义初级阶 段主要矛盾和矛盾的主要方面的关系，把优先解决 主要矛盾与带动其他矛盾的解决结合起来，把分析 和解决矛盾与统揽全局、引领发展有机统一起来， 成为发展中国特色社会主义的战略指南。
　　二、“四个全面”的长远性
　　“四个全面”战略既立足于解决当前我国面临 的突出矛盾和问题而提出的，又为实现社会主义现 代化和中华民族伟大复兴的总任务所引领。“四个 全面”中的每一个“全面”都不是短期的，都具有 战略性、长远性。
　　全面建成小康社会是建党100周年的战略目 标，也是实现新中国成立100周年目标即建成社会 主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的承上启 下的有机组成部分，具有战略统领的作用。习近平 指出：“中国己经确定了未来发展目标，这就是到 2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番、全面建成小康社会，到本世纪中叶建成 富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形 象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的 中国梦。”5] “中国己经进入全面建设小康社会的决 定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴 中国梦的关键一步。”[6]共产党人在为最近的目的而 奋斗的同时代表着运动的未来。对2020年全面建 成小康社会目标的认识，也应放到实现中华民族伟 大复兴的整体格局和长程战略中来审视与把握。而 本世纪中叶建成现代化国家和实现民族复兴后，我国的社会主义将从初级阶段进入到更高级的发展 阶段，即邓小平所说的巩固和发展社会主义制度的 阶段，这是一个更为长期的历史过程，需要几代人、 十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
　　全面深化改革也不是短期举措。恩格斯说，社 会主义社会和任何其他社会制度一样，应当被看成 是经常变化和改革的社会。习近平也指出，“改革 只有进行时、没有完成时。”[1](P71) “在认识世界和 改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又 会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可 能一蹴而就，也不可能一劳永逸。，，[1KP74)“实现党 的十八大描绘的全面建成小康社会，加快推进社会 主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大蓝图， 要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主 义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发 展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放 全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发 展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持 续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改 革。”[7]这就是说，全面深化改革不仅是解决现阶 段发展所面临的矛盾和问题的要求，也要贯穿于发 展中国特色社会主义、实现民族复兴的全过程。