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　　[摘要]“四个全面”既是重大战略布局，也是重大战略思想。要从马克思主义发展趋势，在 联系和发展中总揽“四个全面”。正确把握“四个全面”与习近平治国理政思想、中国特色社会 主义理论体系、马克思主义中国化、马克思主义理论发展的关系，从而全方位地和历史地把握“四 个全面”的理论创新。
　　[关键词]四个全面；治国理政；中国特色社会主义；马克思主义准确地理解“四个全面”的理论创新，既要用 显微镜细致地分析“四个全面”的内在蕴含；又要 用望远镜宏观地把握“四个全面”的历史方位。需 以马克思主义发展趋势总揽四个全面。由小及大、 由近及远，从习近平治国理政思想、中国特色社会 主义理论体系、马克思主义中国化以及马克思主义 理论发展的大格局中，全方位地和历史地把握“四 个全面”的理论创新。
　　一、“四个全面”与习近平治国理政思想
　　“四个全面”既是重大战略布局，也是重大战 略思想。十八大以来，习近平总书记发表了一系列 重要讲话，提出了许多重大战略思想。对于“四个 全面”，要放到习近平治国理政思想中加以把握， 要与其他重要战略思想联系起来加以把握。
　　‘‘四个全面”是习近平治国理政思想的主要内 容。一方面，习近平治国理政思想涉及改革发展稳 定、内政外交国防、治党治国治军、经济政治文化 等各个方面、各个领域。很显然，这些思想不限于 “四个全面”。比如在中国崛起过程中，对外工作 极其重要，而且是越来越重要的方面，习近平总书 记用很大的精力处理这方面工作，提出了包括“命运共同体”等重要思想。另一方面，“四个全面” 是习近平治国理政思想的主要内容。从实践上看， 十八大以来党的很多重要会议和活动都是围绕着 “四个全面”展开的。十八大以来召开的中央会议， 除了十八届一中全会和二中全会循例主要讨论人 事问题外，其他几次会议主题都是围绕着“四个全 面”。党的十八大强调“全面建成小康社会”，并将 其作为我们的奋斗目标。党的十八届三中全会部署 “全面深化改革”，党的十八届四中全会要求“全 面依法治国”，作为我们实现目标的战略抓手、战 略路径。党的十八届五中全会讨论“十三五规划”， 实质上是将全面建成小康社会的目标具体化。而十 八大以来从“八项规定”到反腐倡廉，从党的群众 路线教育实践活动到“三严三实”，“全面从严治党” 是贯穿其中的一条红线。治国理政的理论，不是书 斋中的冥思苦想，而是直接联系于实践，是对实践 的指导、反映和总结。实践的重心在哪里，理论的 创新就在哪里。毫无疑义，“四个全面”是从我国 发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待 中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾 和问题提出来的。习近平指出，‘‘两年多来，我们 立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依 法治国、全面从严治党的战略布局。这是中国在新 的历史条件下治国理政方略，也是实现中华民族伟 大复兴中国梦的重要保障”。[1]既然“四个全面”是 十八大以来实践的主线，当然也是理论创新的主线。
　　“四个全面”与习近平治国理政思想的关系， 要从部分与整体、重点与全面的辩证中加以把握。 就体系来说可以分为三个层次：第一，“四个全面” 的每一个全面都是一个小系统。第二，“四个全面” 之间相辅相成、相互促进、相得益彰，是一个大的 系统。“四个全面”的战略布局，既有战略目标， 也有战略举措。全面建成小康社会是我们的战略目 标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 是三大战略举措。第三，习近平治国理政思想是一 个更大的系统，“四个全面”包含在习近平治国理 政思想之中，是其中重要的部分。以上这些体系， 从小到大相互联系，一环套一环。在某种意义上， 习近平治国理政思想是“整体”，“四个全面”是“部 分”；习近平治国理政思想是“全面”，“四个全面” 是“重点”。正如习近平总书记指出的，“面对复杂 形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做 到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的 主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们提出要 协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面 依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发 展中必须解决好的主要矛盾”。[2]
　　二、“四个全面”与中国特色社会主义
　　理论体系
　　“四个全面”是习近平治国理政思想的组成部 分，而习近平治国理政思想是中国特色社会主义理 论体系的重要组成部分。中国特色社会主义理论体 系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观等，是一个不断发展的开放的体系。习近平 治国理政思想正是这个开放体系的最新成果。因 此，要把“四个全面”放到中国特色社会主义理论 体系之中去解读。
　　习近平总书记对坚持和发展中国特色社会主 义有强烈的政治自觉和理论自觉。习近平指出，“党 的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义”。[3]习近平担任总书 记之后一再表示，坚持和发展中国特色社会主义是 一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基 本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领 导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大 文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共 产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。“四 个全面”是坚持和发展中国特色社会主义道路、理 论体系、制度的战略抓手，是在续写中国特色社会 主义的新篇章。
　　“四个全面”凝练和升华了中国特色社会主义 核心要素，是坚持和发展的典范。第一，全面建成 小康社会的历史进程。全面建设小康社会与邓小平 规划的“三步走”战略是相互衔接的。党的十二大 就提出2000年实现国民生产总值翻两番，使人民 的物质文化生活可以达到小康水平。党的十六大提 出，我们要在21世纪头20年，全面建设惠及十几 亿人口的更高水平的小康社会。党的十七大提出， 我们己经朝着十六大确立的全面建设小康社会的 目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保 到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。党 的十八大明确提出，根据我国经济社会发展实际， 要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标 的基础上努力实现新的要求，确保到2020年实现 全面建成小康社会的宏伟目标。由此可见，全面建 成小康社会的目标是一步步升级的。习近平指出，“全面建成小康社会是我们现阶段战略目标，也是 实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步” [4]第二， 全面深化改革的不断发展。十一届三中全会以来， 我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的 一系列问题。没有改革开放，就没有中国的今天， 也就没有中国的明天。改革开放只有进行时没有完 成时。实现全面建成小康社会的奋斗目标，对全面 深化改革提出了更加迫切的要求。应对当前我国发 展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改 革。坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推 进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化 改革的总目标。第三，全面依法治国是改革开放以 来法制建设的发展。改革开放以来，我们党一贯高 度重视法制建设。邓小平强调要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。党的十五大提出依 法治国、建设社会主义法治国家，强调依法治国是 党领导人民治理国家的基本方略。党的十六大提 出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持 党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起 来。党的十七大提出要全面落实依法治国基本方 略，加快建设社会主义法治国家。党的十八大强调， 要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的 重要作用。十八届四中全会部署全面推进依法治 国，是我们党一直带领人民在实践中推进依法治国 水到渠成的结果，是我们党在治国理政上的自我完 善、自我提高。第四，全面从严治党是改革开放以 来党的建设的深化。改革开放以来，我们党明确提 出党要管党、从严治党方针，党的建设新的伟大工 程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结 合、相互促进。在新的历史起点上坚持和发展中国 特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复 杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱 离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面 前。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境 越复杂，我们就越要増强忧患意识，越要从严治党。 只有全面从严治党，锻造坚强领导核心，才能为协 调推进“四个全面”提供方向指引和政治保证。以 上所述，“四个全面”是“老”的，所有要素都能 从历史中寻找血脉；“四个全面”又是“新”的， 将这些要素凝练、升华和聚集在一起，更体现其系 统性、整体性、协同性。
　　三、“四个全面”与马克思主义中国化
　　任何科学的理论，必须本土化才能真正起到作 用。独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基 本国情，注定了中国必然要走适合自己特点的发展 道路。回顾我们党的历史，可以清楚地看到，什么 时候我们坚持了马克思主义中国化的原则，我们的 事业就一帆风顺；反之，什么时候我们违背了这一 原则，我们事业就会遭到严重的挫败。马克思主义 能够在中国取得胜利，关键就是我们党不断推进其 中国化，紧密结合中国实际加以运用。马克思主义 中国化的第一次飞跃，发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，在总结成功和失 败经验的基础上，找到了有中国特色的革命道路， 把革命引向胜利，其理论成果是毛泽东思想。马克 思主义中国化的第二次飞跃，发生在十一届三中全 会以后，中国共产党人在总结新中国成立30多年 来正反两方面经验的基础上，在研究国际经验和世 界形势的基础上，开始找到一条建设中国特色的社 会主义的道路，开辟了社会主义建设的新阶段，其 理论成果是中国特色社会主义理论体系。“四个全 面”是中国特色社会主义理论体系的新篇章，是马 克思主义中国化第二次飞跃中的最新成果。