期刊鉴别 论文检测 免费论文 特惠期刊 学术答疑 发表流程

科学立法的科学性标准探析   (4)

时间:2016-03-14 10:38 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:冯玉军 王柏荣 点击次数:


  (3)立法程序合法。这是指特定立法主体依据立法权限开展制定、修改、废止等变动法律规范性文件活动时应遵循的制度化、正当化的过程,其目的在于限制立法主体的非正当化立法行为,保证立法的合法性目的。首先,它表现为法律案的提出、审议、表决、通过以及公布等过程和环节(包括法律案提出的主体资格、法律案表决的操作程序以及各类法律案的制定程序)均符合宪法法律的规定。其次,它表现为立法中立,即法律制定者在不受干扰的、没有偏私的程序中开展立法活动。因为“程序是他们唯一能达成一致的地方,他们一旦同意了程序,则无论是何结果,都必须接受所同意的程序带来的结果”。立法程序的中立还使得任何带有价值倾向的决议结果都易被接受、消化乃至自觉遵守。
  此外,形式层面的立法合法性标准还包括一些具体要件的合法,比如法律内容的表达形式,法的名称,法的目录、标题、序言、附录等合法。
  (二)实质合法
  所谓实质合法,是指即立法的内容不悖于社会公理、理想观念和占主导地位的意识形态。如前所述,合法性是对统治者与被统治者构成的统一的社会价值观的共同认可,即社会统一的价值秩序。
  (1)统治秩序。符合政治统治秩序是合法性的关键,政治统治的合法性一定要与政治统治的有效性联系起来,政治统治秩序有效性时间越长,就越能证明政治秩序内合法性正当。立法体现着统治阶级秩序,显然带有主观倾向。但国家作为独立主权的外观表征,对外有自主权,对内有管理建设权。主要体现统治阶级意志的国家以受委托人身份制定法律,在一定程度上体现着人民意志,其价值判断不仅代表统治阶级自身,也代表人民。因而,符合统治秩序的立法具有合法性,具有合法性的立法体现合理性与科学性。
  (2)社会普适价值。社会普适价值也即社会共同价值,是在社会发展过程中长期形成的对各类事物的基本看法。立法的目的是解决社会发展中存在的大大小小的问题,法律适用的对象是全体社会公民。立法者要使待立之法获得实效,必须服从社会普遍的价值理念,既要考虑自身利益,更要满足或吸收普通大众的需求和意见。只有如此,法律才能为大众所接受和认同,法律的实施才不至于落空。
  五、立法的合逻辑性标准
  逻辑是关于思维的科学,它除了指代客观事物的规律性以及思维、语言表达或论证的规律性或科学性以外,主要指研究推理、论证以及一些思维方法、思维规律的科学。法律逻辑贯穿于立法、司法、执法等法律运行的各个环节。作为科学立法原则的核心标准,合逻辑性在立法中扮演着“理性监督者”的角色,对立法过程、立法体制、立法技术、法律文本结构等提出了理性的、规范化的要求。
  (1)立法同一
  逻辑学中的同一律要表达的基本意思是:在同一思维过程中,_切思想必须与自身保持同_。具体来说,同_律要求在同一思维过程中保持概念自身的同一,也即在什么意义上使用某个概念,就必须自始至终在这个唯一确定的意义上使用这个概念,其作用在于保持思维的确定性。在立法中做到“同一”,各级各类法律法规及其法律规范自身必须是确定一致的。尤其在中国特色社会主义法律体系已经形成的当下,立法及其后对相关法律概念和术语作出法律解释(不管是文字解释、扩大解释还是限制解释)时要力求确定同一,前后一致、新旧相通,从而使立法在形式结构上形成用语规范严谨的统一整体。
  (三)立法无矛盾
  逻辑学的矛盾律并不否认客观事物在发展过程中存在内在矛盾,但却要求在同一思维过程中不产生逻辑矛盾。其基本内涵是:没有命题既真又假,即在同一思维过程中,一个命题或思想与它的否定形式不可能同时为真;思想不能互相矛盾,同一对象在不同时间、不同条件下的陈述,应保持前后一致,不生矛盾。它对立法工作有很多启示。首先,要求在一项法律的制定、修改、变动、废止或解释工作中,做到逻辑统一,保持每个阶段、步骤的前后一致性、连贯性。其次,要求单行法与法典法、修改法与原定法、解释法与原定法、下位法与上位法、新法与旧法、特别法与一般法、程序法与实体法、地方法与中央法、国际法与国内法等,做到上下统一、左右协调、整体和谐。再次,法律规范内部应当结构合理、文字规范、逻辑严密、内在一致、上下有序,各类法律从精神到原则、从形式到内容、从规范到文本、从个体到整体,相互衔接、彼此协调、浑然一体。
  (四)立法排中
  逻辑学的排中律要求,在同一思维过程中,对于同一思维对象只能具有一种思想,非此即彼,不允许有中间模糊状态的存在。就概念来说,某词项对应的概念总是或者反映了某个对象,或者没有反映这一对象;就命题来说,在同一思维过程中同一命题或者是真或者是假,不存在半真半假、亦真亦假。立法的科学性追求法的明确性,法律必须清晰易懂,为人们所能理解和预测。在具体立法过程中,要尽量做到法律文本用语和表达简洁、规范、明确。

  •   论文部落提供核心期刊、国家级期刊、省级期刊、SCI期刊和EI期刊等咨询服务。
  •   论文部落拥有一支经验丰富、高端专业的编辑团队,可帮助您指导各领域学术文章,您只需提出详细的论文写作要求和相关资料。
  •  
  •   论文投稿客服QQ: 论文投稿2863358778 论文投稿2316118108
  •  
  •   论文投稿电话:15380085870
  •  
  •   论文投稿邮箱:lunwenbuluo@126.com

联系方式

  • 论文投稿客服QQ: 论文投稿2863358778
  • 论文投稿客服QQ: 论文投稿2316118108
  • 论文投稿电话:15380085870
  • 论文投稿邮箱:lunwenbuluo@126.com

热门排行

 
QQ在线咨询
咨询热线:
15380085870
微信号咨询:
lunwenbuluoli