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　　【摘要】随着教育均衡的深入推进，由行政推动的教师流动成为大势所趋。江苏一些县市已经有过尝试，但从抽样调查结果看，有的地区的教师对“流动之举”认同度并不高，对流动之“效”也不看好。因此，要推进教师流动，应该更多地考虑教师的合理关切，多调查研究，方案设计尽可能合情合理。另外，师资问题不是教育均衡的全部，不能把教师流动作为解决教育不均衡的唯一药方，而应首先弥补硬件设施上的差距，还要着力加强薄弱学校的制度文化建设，缩小学校间软环境上的差距。

 

　　【关键词】教育均衡教师流动硬件设施学校文化

 

　　随着均衡教育的深入推进，依靠行政推动的教师流动逐渐成为热门话题。在江苏，自2011年起，不少市、县、区陆续开始进行教师区域内流动的尝试。整体而言，方式多样，程度不等，步调不一。比如，有的地方分三年实施，每年流动教师数占教师总数的三分之一；有的地方力度更大，追求一次性到位，流动教师数占教师总数的三分之二；有的地方只在城区内推行教师流动，不涉及乡镇；有的地方组建教育集团，教师流动局限在集团内部；有的流动属于短期交流，组织关系、人事关系保留在原学校；有的流动属于“一窝端”，一纸介绍信调动走人；关于交流对象，有些地方设置年龄、职称要求，有的地方采用“抓阄”或电脑派位的方式……真可谓“八仙过海，各显神通”。

 

　　毫无疑问，无论采用何种方式进行教师流动，其根本目的是一致的，都是为了促进教育均衡，全面提升区域内各学校的教育质量。不过，教育毕竟是一种创造性劳动，不同于造机器、建房子，教育质量的全面提升必须建立在教职工的积极性被充分调动，团队协作能力被充分激活，学校管理高效，办学设施得到有效保障等一系列要素之上。教师流动，这个“支点”能撬动起教育质量全面提升这个“地球”吗？教师流动，到底“流”出了什么？带着这样的疑问，我们进行了调研和反思。

 

　　一、教师流动：“想说爱你不容易”

 

　　笔者在一个实行教师流动已有两年的地区进行了抽样问卷调查。调查范围覆盖多所实行了教师流动的学校，发出了200多份调查问卷。下面就是调查问卷的部分内容：

 

　　◆实施教师流动时，你对此举措的态度是（）

 

　　A.支持B.反对C.无所谓

 

　　◆你当时支持或反对原因主要是（可以多选）

 

　　（）

 

　　A.家离单位路程发生了较大变化

 

　　B.对自己的事业发展产生了较大影响

 

　　C.对子女教育产生了较大影响

 

　　D.其他原因

 

　　◆你现在对教师流动的态度是（）

 

　　A.希望继续按以前的方式方法推行，形成制度

 

　　B.继续推行，但要改变方式方法

 

　　C.反对再次进行

 

　　D.无所谓

 

　　问卷回收后，我们逐项进行了统计分析。

 

　　第一，调查群体情况。59.9%的受访者是由原单位流动到现在的单位，也就是说大部分人亲身经历了教师流动，对此事有体验，也有思考。

 

　　第二，当初对教师流动的态度，16.9%的人“支持”，49.4%的人“反对”，33.7%的人“无所谓”。也就是说，该地区学校在推行教师流动时，老师的认可度并不高，反对者所占比例最高，支持者不到五分之一。

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