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西方发达国家高校毕业生就业中的政府作为及借鉴(3)

时间:2013-11-05 14:08 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:李若薇 点击次数:


  西方发达国家政府宏观调控在高校毕业生就业中发挥了重要作用,要结合当下我国的经济发展和就业形势加以学习借鉴。一是要把发展作为第一要务。尊重发展规律,创新发展理念,大力推进经济发展方式转变,加快产业结构调整,扶持新兴产业,发展壮大服务业,通过稳定经济增长和调整经济结构不断增加新的就业岗位。二是要全面落实中央提出的就业优先战略。充分发挥就业工作部门的统筹协调作用,把促进就业作为推动地方发展的重要抓手,努力实现推动发展与扩大就业的良性互动。三是要实施更加积极的就业政策。地方在制定财政、金融、税收以及产业发展等政策时,要充分考虑高校毕业生就业问题,最大限度地提供更多就业岗位和更优惠就业条件。
  (二)采取有力举措,提供优质就业服务
  完善的就业服务体系是西方发达国家推动高校毕业生实现充分就业的有效手段之一,要认真学习他们的先进经验,做好就业服务工作。一是要着力打造就业信息服务平台。加快建设全国招聘信息公共服务网络,积极推动就业信息进校园、进教室、进公寓,探索利用微博、微信、手机报等新兴传播手段及时发布有效的就业信息。二是要提供优质的就业咨询指导。政府要开展有针对性的就业指导工作,帮助高校毕业生更新就业观念、熟悉就业政策、调整就业期望,引导他们掌握应聘技巧,树立良好心态。三是要拓宽人才供需交流的沟通渠道。除每年组织大型的高校毕业生供需见面会外,还要积极协调用人单位到高校进行专场招聘,探索开办网络招聘会等新的招聘活动。
  (三)构筑保障体系,切实纾缓就业压力
  西方发达国家通过建立完备的就业保障机制消除了高校毕业生择业过程中的诸多忧虑,要立足实际,大胆借鉴,切实改进就业保障工作。一是要强化政府统筹,做好保底就业保障。政府要协调教育、人社、财政等部门,从经费支撑、项目确立等方面采取有针对性的措施,为推动高校毕业生实现充分就业提供有力保障。二是要降低创业门槛,以创业保障就业。要积极探索建设高校毕业生创业园,简化创立企业、办理小额担保贷款手续,从税收、贷款、利息、户口、场地等多方面进行政策优惠,进而以创业带动就业。三是要着力帮困扶弱,纾缓就业压力。采取求职补贴、兜底就业等方式,做好家庭困难的大学生群体就业保障工作,帮助他们减轻思想压力,尽快实现就业。
  (四)履行监管职责,着力优化就业环境
  通过严格的监督管理,西方发达国家规范了高校毕业生就业供需双方以及中介组织等参与者的各种行为,推动了充分就业,要认真研究学习他们的经验。一是要加强就业市场的监督管理。就业市场鱼龙混杂,要严格对招聘单位的资质进行审查和甄别,净化就业市场,减少名目繁多的报名费、考务费。二是严厉打击就业中的舞弊行为。采取有力举措推动高校毕业生诚信择业,严格查处备受舆论质疑的“萝卜招聘”“世袭招聘”等涉公领域滥用职权、徇私舞弊的不正当行为。三是要监管规范高校就业率的统计工作。严查“协议就业”“红章就业”,探索建立以工作能力、知识结构、就业质量等为评估内容的教育质量综合考核机制,根治普遍存在的“被就业”和“水分就业率”现象。
  (五)完善法律法规,努力实现就业公正
  西方发达国家通过法律的制定和实施,保证了就业的公平公正,要积极学习他们的好做法、好经验。一是要从立法的层面消除就业歧视。就业歧视五花八门,包括身高、相貌、性别、户籍以及出身(是否毕业于“211”“985”高校)等,要不断完善法律法规,提高其可操作性,消除院校歧视,推动就业平等。二是要完善特殊就业的相关法律法规。鼓励大学生到特殊地区或者特殊岗位就业,这里有一个权利和义务对等的问题。要建立健全相关法规,既给特殊就业者以权利保障,又设置相应义务并推动义务落实。三是要严厉打击涉及就业的犯罪行为。通过法律的制定执行,惩治设置就业陷阱、涉嫌就业欺诈、进行非法传销的不法分子和非法组织,保障高校毕业生的合法权益。
  [参考文献]
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  [2]陈兆华,李恒庆,吴怡龙.管窥西方发达国家大学生就业指导[J].世界教育信息,2008(10).
  [3]段丽华,储克森.德国促进高校毕业生就业的保障体系[J].中国职业技术教育,2007(33).
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  [5]卢宁.日本大学中的职业教育——就业体验制度[J].教育与职业,2004(29).

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