论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落
- 菁华学术联盟唯一授权论文服务平台
- 论文服务十佳互联网站点
- 当前位置：论文部落专业发表论文网 > 论文范文 > 经济管理 > 工业经济 >
工业和城市反哺农业、农村的路径研究--长三角地区实践的理论思考(6)
时间：2016-01-12 11:45 文章来源：http://www.lunwenbuluo.com 作者：洪银兴 点击次数：
针对农村的社会保障水平远低于城镇的普遍现象，农村社会保障制度建设可以说是扩大公共财政覆盖面的重要方面。农村社会保障主要包括农村养老保险、医疗保险。在长三角地区除了这两项社会保障外，还有最低收入保障和失地农民生活保障，由此构建起了包括这四项保险的全面系统的农村社会保障体系，公共财政在农村推进的社会保障制度建设中起了主导性作用。
五、结论
从理论上总结长三角地区的工业和城市对农业和农村的反哺的实践和经验，对当前正在推进的社会主义新农村建设既有理论价值，也有指导意义。在工业化的初期阶段，主要是农业哺育工业，正因为有了这种哺育才有今天工业和城市对农业和农村较强的哺育能力。这个经验对中西部地区，对经济落后的农业地区发展有重要的借鉴意义。进入工业化的中后期阶段，就进入了工业和城市全面反哺农业和农村的阶段。对这一阶段的研究则可发现全面反哺农业和农村的方向。
虽然工业和农业之间的哺育和反哺是互动的，但两者之间的力度是不对称的。农业和农村对工业化和城市化的哺育是要素“涌入”，而工业和城市对农业和农村的反哺只是“收入滴落”。由此产生哺育和反哺的不对称。这种状况如不及时扭转，不仅会使农业和农村状况进一步恶化，还会因其丧失对工业和城市的哺育能力而严重制约工业化和城市化进程。
工业化进入了中后期阶段后，工业和城市对农业和农村的全面反哺，不仅是指给农业提供自觉的足够的收入反哺，更重要的是由反哺收入为主转向反哺要素为主。针对农业中人力资本严重缺乏的现状，特别需要建立以人力资本为主要对象的反哺机制。与此同时，城市的反哺作用显著增强。其主要特征是城乡一体化统筹协调发展。
随着农村工业化和城市化进程的深入，反哺农业和农村不可避免会突破原有的就地反哺的范围。过去那种靠乡镇区域范围内的企业来就地反哺农业和农村是难以为继了。这样，反哺的实施的中心需要转到地方政府。虽然乡镇政府仍然需要发挥作用，但县级政府越来越成为实施反哺的中心。以政府特别是县级政府为中心进行反哺，也就是由政府集中区域内企业的财力反哺农业和农村。其重点是改善农村环境，加强农村公共设施的建设，扩大公共财政在农村的覆盖面和增加农村公共产品的供给。
参考文献：
1.陈锡文，2⑴3:《全面小康需统筹城乡发展》,《中国经济导报》9月9日。
2.费景汉、拉尼斯,2004《增长和发展:演进观点》，中译本，商务印书馆。
3.洪银兴,2005:《发展经济学与中国经济发展》，高等教育出版社。
4.刘易斯，1989:《二元经济论》，中译本，北京经济学院出版社。
5.欧曼等,2000:《战后发展理论》，中译本，中国发展出版社。
6.瑟尔瓦尔，1992:《增长与发展》，中译本，中国人民大学出版社。
7.舒尔茨，1987:《改造传统农业》中译本，商务印书馆。
8.约翰逊,2004《经济发展中的农业、农村、农民问题》，中译本，商务印书馆。
- 论文部落提供核心期刊、国家级期刊、省级期刊、SCI期刊和EI期刊等咨询服务。
- 论文部落拥有一支经验丰富、高端专业的编辑团队，可帮助您指导各领域学术文章，您只需提出详细的论文写作要求和相关资料。
- 论文投稿客服QQ:
2863358778、
2316118108
- 论文投稿电话:15380085870
- 论文投稿邮箱:lunwenbuluo@126.com
