论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　三、作为文本的高校战略规划特征

　　综上所述，发展战略规划既是思想资源，同时它的制定和实施也是一个过程。除此之外，发展战略规划还体现为具体的文本形式。自足的文本形式必然有其自身特征。

　　1.独创性

　　从“形”与“神”关系来看，文本形式是为其内容服务的。思想和内容不同，形式也一定不同；学校发展的侧重点不同，战略规划的文本形式也应不同，甚至学校的文化不同，也会有不同风格的措辞和论述。国内许多大学的战略发展规划的文本千篇一律，名称多为《某某大学“十二五”事业发展规划》这种格式，文本框架和内容一般包括背景分析、指导思想、战略目标、发展要素和保障措施等部分。这种高度雷同，实际上反映了战略思想的平庸。与此形成对照的，是国外大学发展战略的规划的文本形式各有特色，体现了很强的独创性。20世纪90年代以来，美国杜克大学制定的三部战略规划，其名称分别是《形成我们的未来：一所年轻大学的大学面对新世纪》（1994）、《追求卓越》（2001）和《与众不同：杜克大学的战略规划》（2006）。从文本风格上看，国外大学规划文本风格多样，各有特色。澳大利亚国立大学战略规划文本，以校长致词开篇，其中还有学校发展的简短语句，配有老师学生生活的场景图片。清晰晓畅，通俗易懂，便于宣传。而国内大学的战略规划文本公文色彩浓厚，行文追求庄重规范，色彩风格单一。

　　2.客观性

　　高校发展战略规划文本应该是虚实结合的典范。战略思想、办学理念是虚的部分，而战略分析、战略目标和保障措施应该是实的部分。高校战略决策是否正确，战略目标能否实现，关键在于对学校内外环境的叙述和分析是否客观。客观性是高校战略规划文本的重要特征。所以文本的语言应该是朴素的，叙述的内容应该是真实的、清楚的、客观的。只有这样，提出的战略方向和目标才有可能切合实际，才有预见性、长远性。许多学校的规划语言花哨，文风俗气，分析主客观、内外环境不客观。在此基础上提出了远不可及的战略目标，最后文本只能沦落为又一个纸上谈兵的例证。

　　3.可行性

　　好的战略规划一定具有可操作性，是行动的纲领。可行性的第一个要素是实施目标明确。多伦多大学的战略规划《战略规划：为新型校园设立课程》，文本名称即是战略目标，非常具体清晰。国内某大学人才培养方面的战略目标之一是：“本科教育质量和研究生教育质量要进入全国同类院校的先进行列”。提升教育质量并非易事。而“全国同类院校”又是一个没有界定的概念，“先进行列”非常含糊，实际上也没有明确标准。所以，这一战略目标无法操作，没有可行性。可行性的第二要素是实施路径明确。“哪些人负责哪些事，什么时候去做，将消耗哪些资源，什么时候使用哪种方式来评价。这些具体明确的操作性要求，增加了战略规划实现的可能性。”[8]国内许多大学战略规划，只有战略目标平面罗列，洋洋万言，面面俱到，却没有勾勒出实现战略目标的路线图。

　　大学成为越来越复杂的组织，大学的功能和使命也在不断增多。大学里关系到其自身发展的任何一个方面，都有可能成为战略思考的对象。但需要提醒的是，中国高校尤其是地方高校的发展正在一个拐点上。规模扩张、资源崇拜、经济思维、行政办学虽然还在大行其道，但已经出现了式微的兆头。在新一轮以优胜劣汰为特征的竞争中，教育思想和大学文化将成为新的高地。所以这是高校发展战略规划应该重视的。包括战略规划本身，归根结底还是需要高等教育哲学和大学文化的。

　　参考文献：

　　[1][6]张艳敏，俞海侠.高质量大学战略规划的主要特征探析[J].教育科学，2010，（4）：45-48.

　　[2][3]黎小龙.澳大利亚高校战略规划的特点及成因[J].国家教育行政学院学报，2004，（3）：13-17.

　　[4]戴维·F·R.战略管理[M].第六版.李克宁，译.北京：经济科学出版社，1998：16.

　　[5]蔡克勇.高校战略规划制定的重要性及梳理四个关系[J].现代大学教育，2008，（4）：7-11.

　　[7]湛毅青，彭省临.美国高校战略规划的编制与实施研究[J].现代大学教育，2007，（4）：46-52.

　　[8]刘军仪.美国大学开展战略规划的经验及启示[J].教育发展研究，2011，（23）：14-17.