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　　3.3城镇社会体育进步明显，但总体发展的非均衡现状较为突出

　　在相对优越的经济社会发展环境中，我国城镇社会体育获得了持续较快发展。2001年，《中国群众体育现状调查结果公报》中所列举的我国体育人口统计中，城市市民约为50.8%.其中，晨练最具特色，蜚声中外，甚至成为各国游客的观赏“景点”。体育健身路径、健身园和健身中心等非标准体育场地建设发展速度十分惊人，改革开放后的1979-2003年间，平均每年建设1695个，总共建设42373个，相当于前30年的79.2倍。

　　但与此同时，群众体育发展的不均衡性表现却更加突出。

　　学生，作为未来国民体质健康的基础，情况不容乐观。2002年发表的我国青少年体质调查的数据表明，在身高体重形态指标持续增长的同时，我国青少年的耐力指标和胸围指标，已经连续15年持续下降，青少年中血红蛋白偏低者明显高于国际水平。2004年，在全国14省（市）18万7岁~22岁城乡男、女学生中进行的中国学生体质健康监测结果再次显示，与两年前相比，我国学生肥胖情况在继续扩大的同时，爆发力和力量素质仍在继续下降，除反映速度素质的50m中跑成绩略有提高外，其余各项素质自2002年以来继续呈下降趋势。2005年进行的17岁中、曰青年体质比较的研究结果表明，我国除女子身高略高外，50m跑、握力、体重、身高等各项指标均低于日本青年^青少年体质健康的状况与建设体育强国的目标出现了比较明显的反差。

　　占我国人口数量比例最大的农民群体的体育发展相当滞后^2001年全国体育人口的统计以及苏、皖、甘3省的抽样结果表明，农村体育人口仅为10%左右。2007年调查结果表明，城镇“经常参加体育锻炼”人数的比例是乡村的2.7倍，城乡差异很大；2005年，第2次国民体质监测结果发现，20岁~69岁年龄段的乡村人群体质比同年龄层的城镇人群差，且随年龄增长差距增大。全国群众体育调查资料显示：占国土面积83.5%和人口70%以上的广大农村地区只拥有20.2%的体育场（馆）资源.近年来，尽管有所改观，但是并没有出现本质上的变化。

　　3.4群众体育的财物供给不断增加但供需矛盾依然突出

　　近年来，国家对群众体育发展的资金投入不断提高。1997-2007年，国家体育总局与各地共投资建设全民健身工程13919个，总投资达22.7亿元。自从1994年发行体育彩票以来，体育彩票公益金成为群众体育的主要来源。截止到2006年底，体育彩票公益金中用于全民健身的有140.2亿元，我国体育场地建设的数量和规模都有较大的提高，我国共有种类体育场地850080个，其中，标准场地占64.4%.平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积1.03m2,人均体育场地建设资金148.15元。

　　但是，面对全面建设小康社会人民生活水平的不断提高和日益增长的健身需求，我国群众体育的事业经费投入和体育设施供应仍然存在明显的供应不足。第5次全国体育场地普查办公布，我国体育场地人均面积不仅数量不足，并且种类和质量较低，其中，以上为篮球、排球或门球场。条件较好的大型体育场（馆）全年利用率不足30%.据统计，到2003年末，城市公共体育设施面积仅1.7亿m2,只完成我国《城市公共体育设施用地定额指标的暂行规定》下限的32.4%，距下限标准还差2/3以上。

　　事实说明，尽管我国群众体育的发展取得了明显进步，但是，相对于整个体育事业的发展，特别是相对于竞技体育的发展还处于落后的层面。在建设体育强国的征程中，群众体育是难点，也应当成为重点。

　　4科学发展：由体育大国向体育强国迈进

　　国运兴，体育兴。随着改革开放和社会主义现代化建设不断推进，我国体育事业取得了非凡的进步。我们不仅已经成为一个公认的奥运强国之一，而且也已经大踏步迈入世界体育大国的行列。面向未来，站在一个新的有中国特色起点上，我们要继往开来、不断进取，努力实现由体育大国向体育强国的迈进。

　　4.1后奥运的中国体育：发展是硬道理

　　我们应当继续深入学习胡锦涛总书记的讲话精神，加深对建设体育强国重要性的认识。改革开放30年的发展证明，体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。社会越发展，体育的地位就越突出。建设体育强国，不仅仅是体育队伍的任务和目标，他既承载着饱受屈辱的中华民族百年进取的光荣使命，也是强身健体，振兴中华民族的有力措施，并将在推动我国各项事业的发展中产生强大精神动力。因此，我们必须要进一步加快发展体育事业，在提高运动技术水平、强健民族体魄上创造更大辉煌。

　　目标已经明确，发展才是硬道理。北京奥运会后，竞技体育要注意纠正“竞技顶峰”之说，更不能产生任何松懈情绪。群众体育，要注意克服悲观论调，实事求是地把握发展定位，把握机遇，加快发展，跟上步伐。而整个体育事业，随着国家改革开放新时期发展战略的优化和调整，则应确立增加投入、提高效益和加快发展的方针，以保证体育强国目标的早日实现。

　　4.2竞技与群体：在共同发展中体现和谐

　　构建和谐体育，必须澄清一些人的模糊认识和错误观念。有人人为地将群众体育与竞技体育对立起来，认为要想快速发展群众体育，必须削弱竞技体育。提出后北京奥运会的“拐点论”，“战略重点转移”等。这种观点是有害的。众所周知，群众体育和竞技体育是体育事业的两大组成部分，二者对我国体育事业发展犹如“车之两轮，鸟之双翼”，缺一不可。在任何时候，任何情况下，都不能舍弃一方，而倾注另一方。必须相辅相成，协调发展。在一方取得明显进步的时候，不是以停止脚步来等待另一方的追赶，而是在继续前进的同时，充分发挥引领作用，拉动另一方的进步。而作为相对落后的一方，则要在总体的带动下加快发展，力求赶上总体的节奏。因此，要像邓小平同志说过的那样，“两手都要抓，两手都要硬”。