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　　统筹兼顾是落实科学发展观的具体体现，也是促进体育事业全面、协调和可持续发展的必然要求。要正确认识和妥善处理群众体育与竞技体育的重大关系。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关体育发展的突出问题，着力推进、重点突破。要按照“统筹兼顾、协调发展”的要求，妥善处理好各类体育的关系。

　　4.3群众体育：作为公益福利事业加快发展

　　中国特色的社会主义体育最本质的特征是为最广大群众的健康服务。因此，群众体育也是体育强国的基本指标之一。鉴于我国人口多、资源相对贫乏、群众体育相对落后的国情，我们必须像胡锦涛总书记所指出的那样：要着眼于满足人民群众体育需求，加强城乡体育健身场地和设施建设，健全群众体育组织，完善全民健身体系，为人民提供更多更好的体育公共服务，让人民分享体育发展成果、享受体育带来的健康和快乐，形成健康文明的生活方式。

　　4.3.1明确公益事业性质

　　在发展群众体育中，必须明确群众体育属于一种社会福利和社会公益的性质。像重视绿化那样重视群众体育。在国家的公益事业和福利支出体系中增加群众体育项目，以从根本上解决资源供给渠道不畅通的问题。

　　4.3.2构建共菅服务体系

　　群众体育的社会公益事业性质和资源供应相对紧缺的发展现状，决定了满足群众体育的需求需要全社会的共同努力。这其中包括教育系统学校体育资源向公众的开放，文化系统城乡社区文化馆、站、点的休闲、娱乐、康体活动的开展，园林系统公园、绿地、江滨、湖畔的健身场地提供，卫生保健系统向居民提供体质测定、健康咨询、运动处方等服务等等。

　　4.3.3开发全民健身市场

　　要在社会主义市场经济条件下，积极引导和大力发展体育产业，开发体育市场，通过丰富的市场供应和优质的体育服务来满足人民群众多样化和层次化的体育需求。如努力开拓赛马业市场，开发体育经费新来源。

　　4.3.4重在场（馆）设施建设

　　要以更多更好地提供公共体育设施服务为重点，改善全民健身的基础条件。要调整群众体育的供给结构。控制高端体育项目的供给，如高尔夫球等，增加和发展中档群众体育设施的建设，如羽毛球、游泳等，大力改善低档群众体育的条件，如健身路径、健身广场等。

　　要将主要建设大型、比赛和观赏功能为主的体育设施，转变到小型、分散和健身功能为主的公共体育场所上来，明确提出全面建设小康社会体育基本建设的重点之一是建设经济实用的居民健身场所上。继续大力推行农民体育健身工程，加强农村体育是全面建设小康社会体育工作重点之一。

　　4.4竞技体育：在完善体制、优化结构中继续提高

　　竞技体育是先进文化的组成部分之一。发展竞技体育，也是小康社会满足人民群众不断增长的体育文化需求的重要方面之一。高水平体育竞赛不但可以满足群众的观赏和娱乐审美需要，而且在弘扬集体主义、爱国主义精神，增强民族自信心、凝聚力等方面更有着特殊的、无法替代的作用。在后北京奥运会时期，竞技体育不仅不能削弱，而且还要大力发展，还要努力争取更大的进步。要按照胡锦涛总书记指出的那样：积极挖掘潜力、优化结构、提高效益、推动竞技体育内部各门类均衡发展，不断增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力'

　　4.4.1坚持与完善举国体制

　　我国竞技体育的举国体制是几代体育工作者在半个世纪的体育实践过程中不断探索、逐步形成的，北京奥运会的巨大成功再次证明，举国体制是符合中国基本国情、具有鲜明中国特色的竞技体育发展模式，是我国竞技体育得以快速发展、取得辉煌成就的成功经验。我们要认真总结、完善和推广优秀运动项目的管理经验，最大限度地发挥举国体制的凝聚力、动员力和战斗力，在田径、游泳和足球等项目的发展中发挥优势，在天才运动员的选拔和培养中显示效益。

　　当然，在提高效益、依托社会、优化结构、健全法制等方面，举国体制还要不断地完善。

　　4.4.2调整和优化发展结构

　　要以提高竞技体育的核心竞争力和总体实力为目标，调整和优化竞技体育项目的发展结构。要通过政策引导和资源调整，寻求基础项目和重大项目的突破，努力实现优势项目、潜优势项目和落后项目的协调发展：在2010年冬奥会迫在眉睫的形势下，集中优势，调整布局，提高效益，加快冬季项目的整体进步，促进冬季运动项目和夏季运动项目的协调发展，以显示出建设体育强国的阶段性成果；重视奥运会之外的重要竞技比赛的组织参与水平，促进奥运项目和非奥运项目的协调发展。努力构建更为均衡、更为全面和更高水平的体育发展体系，创造和谐发展的新局面。

　　面向国内和国际两个市场，选准项目，着力推进，大力发展职业体育，开发竞技体育表演市场，使体育比赛逐步像影视艺术、晚会艺术那样，成为群众业余文化生活的主要内容之一，成为新时期我国体育文化发展的亮点之一。

　　由体育大国到体育强国，是中国体育发展的一次历史性跨越，也是体育战线沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的又一个新的起跑线。体育工作者要以北京奥运会、残奥会成功举办为契机，更加紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，坚定信念、锐意进取，谦虚谨慎、埋头苦干，努力在发展体育运动、强健民族体魄上创造更大辉煌，为党、为祖国、为人民赢得更大荣誉，为建设中国特色社会主义做出新的更大的贡献！

　　参考文献：

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